Après le dossier sur « les Français issus de l’immigration », ce dossier présente une grande enquête européenne, coordonnée sur la question de l’immigration telle qu’elle est prise en charge par le politique et le sociétal. Manlio Cinalli propose un aperçu des questions au centre du projet de recherche qu’il dirige ici au CEVIPOF dans le cadre du FP6 de la Commission européenne. Didier Chabanet, visiting professor à l’Université de Hong Kong pour l’année 2005-06, participe également à ce projet, en qualité de co-responsable scientifique. Il présente ici un article "De la question sociale aux problèmes urbains : l’exemple de Vaux-en-Velin".

Cette recherche* se caractérise par sa dimension comparative européenne (Espagne, France, Grande-Bretagne, Hongrie, Italie et Suisse). Ce projet intitulé LOCALMULTIDEM porte non seulement sur les immigrés comme individus et groupes ethniques, mais s’attache aussi à étudier les réseaux qui les relient (ou les opposent) aux autres acteurs des sociétés d’accueil. Est également intégrée l’étude des lois et des politiques publiques avec une analyse systématique du discours public. L’immigration peut ainsi devenir un carrefour de dialogue et de débat fécond entre différentes traditions de recherche. Un carrefour pour l’échange entre les spécialistes des différents niveaux de gouvernance (local, national et européen) et entre les utilisateurs de différentes méthodes, qualitatives et quantitatives. Tout cela pour déboucher finalement sur une réflexion plus large relative aux sociétés européennes contemporaines face aux nouvelles ‘obligations’ de démocraties ouvertes et multiculturelles.

* L’équipe CEVIPOF qui participe à ce projet européen comprend Manlio Cinalli, Florence Haegel, Patrick Le Galés, Nonna Mayer, et Vincent Tiberj.

Le projet, coordonné par Laura Morales à l’Université de Murcie, comprend six équipes européennes :

France: CEVIPOF/FNSP, project leader Manlio Cinalli ; Hongrie: MTAKI, project leaders Andras Kovats and Endre Sik ; Italie: Univ. Trento, project leader Mario Diani ; Espagne: Univ. Murcie, project leader Laura Morales ; Suisse: Univ. Genève, project leader Marco Giugni; Grande-Bretagne: Univ. Leeds, project leader Paul Statham.

 

Le site du projet LOCALMULTIDEM

Cinalli, Manlio

Après le dossier sur " les Français issus de l'immigration ", ce dossier présente une grande enquête européenne, coordonnée sur la question de l'immigration telle qu'elle est prise en charge par le politique et le sociétal. Manlio Cinalli propose un aperçu des questions au centre du projet de recherche qu'il dirige ici au CEVIPOF dans le cadre du FP6 de la Commission européenne. Didier Chabanet, visiting professor à l'Université de Hong Kong pour l'année 2005-06, participe également à ce projet, en qualité de co-responsable scientifique. Il présente ici un article "De la question sociale aux problèmes urbains : l'exemple de Vaux-en-Velin". Cette recherche* se caractérise par sa dimension comparative européenne (Espagne, France, Grande-Bretagne, Hongrie, Italie et Suisse). Ce projet intitulé LOCALMULTIDEM porte non seulement sur les immigrés comme individus et groupes ethniques, mais s'attache aussi à étudier les réseaux qui les relient (ou les opposent) aux autres acteurs des sociétés d'accueil. Est également intégrée l'étude des lois et des politiques publiques avec une analyse systématique du discours public. L'immigration peut ainsi devenir un carrefour de dialogue et de débat fécond entre différentes traditions de recherche. Un carrefour pour l'échange entre les spécialistes des différents niveaux de gouvernance (local, national et européen) et entre les utilisateurs de différentes méthodes, qualitatives et quantitatives. Tout cela pour déboucher finalement sur une réflexion plus large relative aux sociétés européennes contemporaines face aux nouvelles 'obligations' de démocraties ouvertes et multiculturelles. * L'équipe CEVIPOF qui participe à ce projet européen comprend Manlio Cinalli, Florence Haegel, Patrick Le Galés, Nonna Mayer, et Vincent Tiberj. Le projet, coordonné par Laura Morales à l'Université de Murcie, comprend six équipes européennes : France: CEVIPOF/FNSP, project leader Manlio Cinalli ; Hongrie: MTAKI, project leaders Andras Kovats and Endre Sik ; Italie: Univ. Trento, project leader Mario Diani ; Espagne: Univ. Murcie, project leader Laura Morales ; Suisse: Univ. Genève, project leader Marco Giugni; Grande-Bretagne: Univ. Leeds, project leader Paul Statham. Le site du projet LOCALMULTIDEM

Archive Ouverte a LUniversite Lyon 2

Immigration et mobilisations sociales

SPIRE - Sciences Po Institutional REpository

Dossier du cevipof 
Mars 2006 
Immigration et mobilisations 
sociales 
Manlio CINALLI   
Chargé de recherche FNSP au Cevipof  
Centre de Recherches Politiques de Sciences Po 
 Immigration et 
mobilisations sociales 
Manlio CINALLI 
Cevipof , Centre de Recherches Politiques de Sciences Po 
 
 
 
 
1. Un agenda de recherche 
 
L'immigration en Europe est un enjeu de plus en plus 
médiatique. Elle est, en effet, au centre de débats et de manifestation, fait la une dans les 
principaux médias, sans parler des couloirs de nos institutions. Et pourtant, sa 
compréhension approfondie, avec les nombreuses problématiques qu'elle implique, nécessite 
une utilisation plus rigoureuse des instruments analytiques et conceptuels dans la 
communauté d'académiques, aussi bien que chez les praticiennes. L'objectif ici sera de 
développer une analyse comparée de l'articulation de l'espace politique et des politiques 
publiques dans les différentes régions et Etats-nations européens, avec une attention 
particulière pour les formes contestataires de la participation politique.  
 
Le phénomène de l'immigration présente en effet un 
ensemble de caractéristiques qui en font un cas exemplaire pour la compréhension de 
l'articulation entre l'espace politique et des politiques publiques. Premièrement, il s'agit d'un 
secteur désormais fortement politisé et controversé dans presque tous les pays européens, 
qui constitue en même temps un secteur-clé de la construction des politiques de l'Union 
Européenne. Deuxièmement, le phénomène de l'immigration nous offre la possibilité d'étudier 
un espace politique fortement clivé, où il y a du conflit entre un ensemble d'acteurs des 
sociétés d'accueil elles-mêmes - qu'il s'agisse de partis politiques, de syndicats, d'ONG ou de 
mouvements sociaux - dans la mesure où les immigrés constituent le plus souvent des 
groupes à faibles ressources qui peuvent difficilement développer des mobilisations 
autonomes, surtout dans le cas des immigrés de première génération, des demandeurs 
d'asile ou des sans-papiers. Enfin, ce thème offre l'opportunité de mettre en rapport deux 
courants de recherche déjà fortement développés dans la littérature scientifique : d'une part 
l'approche top-down qui analyse les politiques publiques d'immigration - développée par 
exemple dans les études de Costa-Lascoux, Geddes, Kastoryano et Lapeyronnies - de l'autre 
l'approche bottom-up qui se concentre surtout sur les controverses proprement politiques en 
la matière - développée par exemple dans les études de Haegel, Husbands, Kaye et Mayer.  
  
D'ailleurs, plusieurs questions se situent à la fois aux niveaux 
macro- méso- et micro. Les chercheurs se sont ainsi concentrés sur les structures des lois, 
droits, décisions et discours publiques qui président le champ de l'immigration (par exemple, 
Ireland, Joppke, Koopmans et Statham, Schnapper), sur le caractère des structures 
organisationnelles et interpersonnelles dans les milieux d’immigrés (examinées en détail 
dans un récent numéro spécial du Journal of Ethnic and Migration Studies, cliquez ICI, pour 
accéder à la bibligraphie), ou plutôt sur leur caractéristiques individuelles et leur identités 
ethniques (par exemple, Miller, Rex et Tomlinson, Richmond, Royce).  
Cependant, trois objectifs principaux semblent s'affirmer dans 
une perspective comparée qui prend en considération la distinction empirique entre les 
immigrés et les acteurs collectifs dans les sociétés d'accueil. Le premier objectif se concentre 
sur la décision de se mobiliser au nom ou contre des catégories socialement, politiquement et 
souvent juridiquement exclues que sont les immigrés. Le second objectif concerne l'impact 
de ces mouvements sur la formulation, la mise en œuvre et le développement des politiques 
en matière d'immigration. Tandis que ces deux premiers objectifs privilégient la dimension 
plus interactive de l'échange entre les acteurs collectifs 'indigènes', qui souvent s'engagent 
aussi dans d'autres champs politiques, le troisième et plus ambitieux objectif se concentre sur 
le degré d'intégration politique des immigrés eux-mêmes, tout en évaluant l'intégration 
comme une combinaison (du degré) de leur participation directe dans les société d'accueil et 
(du degré) de leur  acceptation et confiance dans les valeurs, les élites et les institutions des 
ces mêmes sociétés.   
 
Pour ce faire, le cadre théorique qui s'appuie sur les 
enseignements des représentants de l'école  de la mobilisation des ressources - comme 
Obershall, McCarthy et Zald - et de l'école de la 'structure des opportunités politiques' - 
comme Eisinger, Kriesi et Tarrow - paraît particulièrement prometteur. L'hypothèse principale 
est ainsi que l'ensemble de variables endogènes et exogènes qui ont été identifiées par ces 
deux écoles, et qui sont spécifiques aux pays analysés, est déterminante pour expliquer les 
différences en matière d'action collective, de politiques publiques, et finalement d'intégration 
des immigrés. Le cadre théorique proposé peut ainsi mettre à profit des instruments 
conceptuels et analytiques novateurs. Par exemple, une étude approfondie de la structure 
des opportunités politiques prendra également en considération les 'opportunités discursives', 
car ce concept permet d'enrichir la compréhension de la structure des opportunités et des 
contraintes politiques dans le développement de l'action collective. L'immigration représente 
ici un cas d'étude très important compte tenu du fait que les débats publics se concentrent 
sur la labellisation des immigrés et sur les système de valorisation ou de stigmatisation qui 
les entourent. Ainsi, on ne comprend pas comment les demandeurs d'asile en particulier ont 
pu constituer un point de cristallisation aussi marqué pour les mouvements xénophobes dans 
plusieurs pays européennes, si on ne voit pas l'interdit discursif qui pèse dans ces mêmes 
pays sur les opinions explicitement racistes contre les immigrés.   
 
 Le 'réseau' en particulier émerge comme un instrument 
analytique novateur pour l'examen des ressources et des opportunités dans le champ de 
l'immigration. En effet, l'analyse des réseaux permet de saisir empiriquement non seulement 
les clivages idéologiques et les alliances parmi les acteurs sociaux engagés dans l'espace 
politique, mais aussi entre ce dernier ensemble d'acteurs d'un côté, les décideurs politiques 
et les institutions de l'autre. Plus précisément, comme je le souligne dans mes travaux, les 
réseaux fournissent ainsi à la fois des ressources et des opportunités. Comme ressource, ils 
facilitent la communication et l'échange d'information entre acteurs, ils permettent d'influencer 
les décideurs politiques et aussi de renforcer l'identité ou le soutien du public ; comme 
opportunités, ils forment une structure de liens qui a un impact sur les acteurs quant à leurs 
actions et leurs possibilités d’accéder aux ressources disponibles. Néanmoins, il est tout à fait 
essentiel de souligner que d'autres instruments plus classiques de l'analyse sociologique 
restent pertinents pour une compréhension approfondie du phénomène de l'immigration, et 
en particulier pour déterminer le degré d'acceptation et de confiance des immigrés dans leur 
sociétés d'accueil. C'est notamment le cas des enquêtes quantitatives, qui en France 
spécialement, grâce aux travaux réalisés par Michelat, Brouard et Tiberj, ont récemment 
connue un renouvellement de leurs applications pour l'analyse des caractéristiques 
individuelles des immigrés, de leur identité et de leurs attitudes.  
   
Les résultats attendus de l'approche ici proposés sont triples. 
En premier lieu, il s'agit de saisir la mesure du degré d'implication, d'influence et de 
participation bottom-up dans le champ de l'immigration, tout en améliorant les méthodes 
d'étude de l'action collective. Plus précisément, il s'agit de renouveler l'étude des principales 
questions de l'action collective et des mouvements sociaux en prenant en compte non 
seulement les acteurs, leurs cadres et leurs formes d'action mais aussi et surtout en étudiant 
les dynamiques des relations qui les relient et les divisent. En deuxième lieu, une analyse 
approfondie du champ de l'immigration vise à mettre en évidence l'influence des actions 
citoyennes sur la prise des décisions politique au niveau sub-national et national, mais aussi 
dans une perspective plus large, européenne. L'étude de la participation bottom-up enrichira 
ainsi une tendance traditionnelle à focaliser l'attention sur les réseaux de gouvernance en 
Europe entre élites politiques. Enfin, en troisième lieu, l'appréciation de l'intégration politique 
des immigrés dans les sociétés européennes peut servir comme un excellent indicateur du 
succès avec lequel ces sociétés sont en train de s'aligner aux nouvelles 'obligations'  d'une 
démocratie ouverte et multiculturelle, de plus en plus au centre des réflexions scientifiques 
sur l'immigration, sur les différences ethniques et plus généralement sur la société 
contemporaine (par exemple, dans Alund et Schierup, Glazer, Kymlicka, et Taylor). En effet, 
vu que tous les modèles de démocraties portent sur la participation des individus à la poleis - 
qu'il s'agisse du modèle républicain, du modèle  du choix rationnel ou du modèle élitiste-
libéral - il est crucial que les immigrés puissent participer au processus démocratique, en 
exprimant ainsi leur préférences aux élites politiques, tout en renforçant la légitimité des 
institutions parmi les groups minoritaires. En bref, plus les immigrés participent, sont intégrés 
et ont confiance dans leurs nouvelles sociétés d'appartenance, plus ils contribueront à la 
qualité et à la substance de nos démocraties.
  
2. REFERENCES 
 
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3. Références en ligne sur le web 
 
 
Le projet « Multicultural Policies and Modes of Citizenship in European Cities (MPMC) » a été lancé en 
1996. Il est associé avec le programme « Management of Social Transformation » (MoST) de 
l’UNESCO à l’adresse http://www.unesco.org/most/p97.htm.
 
Le projet « POLITIS », qui est coordonné par l’Université d’Oldenburg en Allemagne, porte sur une 
analyse de la citoyenneté active parmi les immigrés en Europe (information disponible en ligne sur 
www.uni-oldenburg.de/politis-europe.
 
« International Migration, Integration and Social Cohesion (IMISCOE) » est un ‘Network of Excellence’ 
qui comprend plus de 200 chargés de recherche répartis entre 19 instituts de recherche en Europe sur 
http://www.imiscoe.org/default.aspx.
 
  
 
 
98, rue de l’Université 
75007 Paris 
Tél. 33 (0)1 45 49 51 05 
e-mail : info@cevipof.sciences-po.fr 
Site Internet : www.cevipof.msh-paris.fr 
 
C
on
ce
pt
io
n 
gr
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hi
qu
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tie
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 in
fo
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se
ba
st
ie
nb
oy
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