Le New Public Management:Entre rationalisation et marchandisation ?

Abstract

Depuis une trentaine d’années, les travaux sur le nouveau management public (NPM) se sont multipliés. Peut-être faudrait-il d’ailleurs parler « des nouveaux managements publics » : les définitions et les analyses de ce qui constitue avant tout un puzzle doctrinal s’étoffant et évoluant au fil de sa mise en oeuvre se sont, elles aussi, enrichies et adaptées au fur et à mesure que le NPM se diffusait d’un secteur à un autre, d’un pays à un autre, faisait l’objet de nouvelles traductions, appropriations et déclinaisons. Notre objectif dans ce chapitre est de discuter cette thèse de la domination de ce que Pierre Muller appelle un "référentiel de marché" (par exemple, Muller, 1989 ; 2011), et de proposer une interprétation complémentaire en adoptant la grille de lecture proposée par le courant du néo-institutionnalisme sociologique.[Premier paragraphe du chapitre