Evalúa el Plan de Reconstrucción Nacional (PRN), con relación a la participación de las Organizaciones no Gubernamentales (ONG). Detalla el marco general del PRN, el origen y destino de los fondos y el desarrollo de los programas que forman parte de ello, pasando a una exposición del papel de las ONG en la implementación del Plan, comparado con sus capacidades disponibles. Presenta conclusiones tanto sobre el Plan como sobre las ONG y recomienda mayor participación de éstas en aquel
