Figueroa, Víctor M. - Autor/a

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Un continente en la encrucijada: nuestra América en transformación

Red de Bibliotecas Virtuales de Ciencias Sociales de América Latina y El Caribe

Un continenete en la encrucijada: nuestra América en transformación Titulo CELA, Centro de Estudios Latinoamericanos Justo Arosemena - Compilador/a oEditor/a;  Figueroa Sepúlveda, Víctor M. - Autor/a; Autor(es)Tareas (no. 128 ene-abr 2008) En:Panamá LugarCELA, Centro de Estudios Latinoamericanos Justo Arosemena Editorial/Editor2008 FechaColecciónReseña; Ensayo; TemasArtículo Tipo de documentohttp://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/Panama/cela/20120717114525/continente.pdf URLReconocimiento-No comercial-Sin obras derivadas 2.0 Genéricahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.esLicenciaSegui buscando en la Red de Bibliotecas Virtuales de CLACSOhttp://biblioteca.clacso.edu.arConsejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO)Conselho Latino-americano de Ciências Sociais (CLACSO)Latin American Council of Social Sciences (CLACSO)www.clacso.edu.ar136 137Para terminar, hoy, que se cumplen 40 años del asesina-to de Ernesto Guevara, es inevitable que me refiera a su her-mano mayor Fidel Castro, actualmente periodista luminosoen su lecho de enfermo, con quien aquel inició su carrera derevolucionario. En contra de Fidel se han urdido más de 600atentados para provocar su muerte física y miles de mentirasbuscando su descrédito. Una de las mentiras más descabella-das data de 1965 cuando el Che se encontraba en el CongoBelga y Cuba guardaba silencio para protegerlo. Se desataronlas especulaciones sobre su paradero y entonces apareció enun cable internacional de prensa la falsa noticia de que elChe había muerto en un tiroteo que se formó durante unafuerte discusión entre él y Fidel Castro.La ruindad de la falsa noticia nunca pudo prosperar. Lacompenetración política y el afecto de carácter familiar exis-tente entre uno y el otro se parece mucho a la relación deidentidad que se dio históricamente entre Marx y Engels, peroen versión latinoamericana.Ricardo A. Dello Buono y Marco A. Gandásegui, h., editores, 2007,Un continente en la encrucijada: Nuestra América en Transformación,CELA/PCS, Panamá.Los editores de este libro, junto con otros intelectuales que,al igual que ellos, gozan de reconocimiento por su permanen-te trabajo de análisis crítico sobre la realidad regional, y conla participación de actores destacados de los movimientos po-líticos y sociales, han dado forma a un incitante y peculiaresfuerzo de reflexión sobre el panorama latinoamericano delmomento.El texto no sigue los patrones convencionales de un libro,donde el lector espera encontrar respuestas a los problemasque constituyen su objeto.  Más bien, se trata de sacar a laluz los problemas mismos, no para derivar hipótesis acadé-micas, sino para clarificar los desafíos que enfrentan los mo-vimientos sociales. El lector no encontrará un estudio sobreeste período particular de la historia regional, sino una re-flexión en medio de un proceso de cambios, inevitablementeUN CONTINENTEEN LA ENCRUCIJADA:NUESTRA AMERICAEN TRANSFORMACIONVíctor M. Figueroa Sepúlveda*RESEÑA*Profesor de la Universidad Autónoma de Zacatecas, México.138 139plagado de incertidumbres. Se busca, en términos más aproxi-mados, discutir la coyuntura, en la forma de un ejercicio quese refiere a situaciones inéditas, donde los mismos marcosconceptuales deben ser construidos o, a lo menos, recons-truidos. Pero no se trata de una aproximación ecléctica a larealidad; también se describen los trazos generales del hori-zonte hacia el cual orientar las turbulencias actuales y seauscultan en la coyuntura las condiciones que permitiríanavanzar en esa dirección. Por eso, también es algo más quela inspección in situ de la realidad; es la reflexión del militan-te que busca abrirse brechas en tierra virgen, que se esfuer-za por entender la realidad porque se siente comprometidocon la transformación en curso y busca impulsarla.La sociedad post-neoliberal y la lucha para conquistarlasintetizan las preocupaciones del texto.  A nivel regional seretoma la noción de una América Latina unida, liberada delas divisiones que frustran la realización de una vocación pre-sente desde su constitución como región. No se olvida, sinembargo, que los movimientos se integran a esta perspectivadesde sus propias especificidades; el tema es integrar la di-versidad, en ella y para ella.El libro contiene un prólogo de José Bell Lara que describeel proceso por el cual la realidad latinoamericana se fue acer-cando a su estado actual, lo que permite contar con un con-texto esbozado con maestría. Por su estructura, Un continenteen la encrucijada se divide en tres grande secciones. La pri-mera está dedicada a los desafíos ideológicos, políticos y so-ciales; la segunda discute las formas en curso de los procesosde integración, en particular, los tratados de libre comercio,mientras que la última sección evalúa las posibilidades ac-tuales de avance en la lucha por dejar atrás la presente etapaneoliberal.Armando Hart Dávalos sostiene que existe un ideario es-pecíficamente latinoamericano en el cual fundar la unidadregional.  Simón Bolívar y José Martí figuran como sus artífi-ces principales, aunque no los únicos. Su trabajo propone unadefinición de los elementos-eje de este cuerpo de ideas, en-tre los que destacan la fusión de la política y la cultura, laarticulación de la ciencia y la utopía y la conciliación de lamodernidad ética con la tradición ética del cristianismo. Nose necesita avanzar más para percatarse que las propuestasde Hart Dávalos son una provocativa invitación al debate, noen torno a una historia de las ideas, sino en relación con elpensamiento que efectivamente habrá de potenciar las ac-tuales movilizaciones. Pero hay que advertir que también elautor apela a la apertura que permita recoger las mejoresaportaciones de las distintas corrientes históricas.El recuento de los factores que no han permitido un as-censo más rápido de las luchas actuales sitúa de maneradestacada a los llamados “partidos de izquierda”. Pocas dudascaben que estas organizaciones y sus dirigencias han estadolejos de cumplir el rol que cabía esperar de ellas. Beatriz Sto-lowicz lo expone con claridad. Sostiene el deambular de lospartidos por “las rutas que le ha trazado la derecha” les llevó auna ruptura con los viejos vínculos sociales, generando trán-sitos que en ocasiones los presentaban en abierta contradic-ción con los intereses populares. Tal vez no sea exactamenteel mensaje de la autora, pero su examen de la historia re-ciente sugiere que las posiciones de los partidos han sido unproducto de las correlaciones de fuerza a nivel de la sociedad,y no ésta el resultado de las posiciones y las prácticas de lospartidos, un mensaje que, de cualquier modo, representa unadefinición exacta para muchos casos. En este sentido, efecti-vamente cabe la posibilidad de que en algún futuro estén deregreso. Más todavía, el avance de los movimientos socialesen este periodo crea expectativas en esa dirección.Las circunstancias del movimiento obrero en este períodono han sido menos desalentadoras, tal como son discutidaspor Daniel Pereyra. El autor destaca la responsabilidad de lasdirigencias políticas y sindicales en el debilitamiento de estesector, pero también hace notar las causas vinculadas con elpatrón neoliberal de dominación y su secuela en términos dedesempleo, “informalidad” y represión. Todo ello ha impacta-do no sólo en el nivel de afiliación, sino también aislando susluchas y reforzando el corporativismo.  Como contrapartida,el foco de la lucha social se ha desplazado hacia otros secto-res, los que están aportando ricas y novedosas experienciasde lucha.Atilio Borón continúa elaborando sobre el tema. Observacomo, en sus palabras, “la calle se abre camino”. Sugiere que140 141se trata de un andar en el cual el movimiento no sólo habráde crecer sino también transformarse cualitativamente, paradar lugar a un sujeto, a un proyecto, a una estrategia y a unatáctica. Por lo pronto, las “insurgencias populares”, las queocupan un nuevo lugar en el escenario político, ya han pues-to de manifiesto que no se encerrarán en los límites de lademocracia electoral. Y es que la democracia, “secuestradapor el mercado”, cerró el camino a los débiles, los que sonempujados a la apertura de sus propias rutas. Las calles y lasinstituciones aparecen enfrentadas como expresión del con-flicto que opone, por un lado, a un proyecto de democracia“digno de ese nombre” (el cual estaría tomando forma en lapráctica) y a la democracia elitista de mercado, por otro.En Bolivia, las calles hicieron posible la organización deun gobierno progresista.  Los sectores populares lograron de-rrotar a la oligarquía local y extranjera y a sus instituciones.Por eso, el laboratorio de experimentación social es aquí yaotro. ¿Cómo organizar la relación del gobierno con la calle?¿Cuáles nuevas instituciones harán posible una democraciaauténtica, “digna de ese nombre”? Álvaro García Linera dacuenta de la forma en que el gobierno de ese país está inten-tando resolver estos problemas. Para este dirigente, la nuevarelación ha de construirse al mismo tiempo que se busca des-mantelar al neoliberalismo. Este último atomizó al pueblo,redujo la capacidad económica del Estado, hizo de la democra-cia un mero juego de procedimientos electorales y privatizóla riqueza colectiva. Revertir esta situación requiere de lamovilización colectiva y ésta debe culminar en la transfor-mación del Estado. La nueva democracia ha de ser diseñadade tal modo que impida que la recuperación de la riqueza co-lectiva abra camino al capitalismo de Estado. Mucho del des-tino del proceso depende de la solución al conflicto de lo que elautor ve como tendencias naturales del Estado a la concen-tración y las tendencias propias de la movilización social ha-cia la socialización. El gran desafío consiste en conciliar losobjetivos de la conducción estatal en cada momento, enfren-tada a enemigos internos y externos, con los fines e intere-ses del movimiento social.La dominación imperialista es ciertamente una preocu-pación fundamental de los movimientos populares en la re-gión. Los tratados de libre comercio (TLC) pasaron a ser unode sus instrumentos principales de esa dominación bajo elneoliberalismo. Las burguesías locales terminaron recono-ciendo a la hegemonía de los gobiernos imperialistas y de lascompañías transnacionales como una condición para la rea-lización de sus propios intereses, y, en un buen número depaíses, se sumaron sin protesta alguna al proyecto imperial.Como adelantamos más arriba, los TLC constituyen el objetode la tercera sección del libro que comentamos.Juan Jované, Ariela Ruiz Caso, Jaime Zuluaga Nieto yMarco A. Gandásegui, h. ofrecen unos relatos extremadamentevaliosos de distintas experiencias en la región y unas reflexio-nes de gran interés sobre el significado de los tratados para laeconomía, la sociedad y el Estado. Brota de los textos una grancantidad de proposiciones, de las cuales señalaremos algu-nas, sin pretender siquiera que ellas reflejen la importanciade los textos.• Los tratados ponen de manifiesto la enorme vulnerabi-lidad de los estados de la región frente a las demandasestadounidenses. Los gobiernos, en efecto, se resignan a“cesiones de soberanía” dignas de ser definidas como even-tos abiertamente anti-nacionales, como las concesionesterritoriales a pesar de los candados constitucionales, lasrenuncias a la protección de derechos laborales y del medioambiente, para beneficio de las grandes corporaciones,etcétera.  Han compartido los bienes nacionales con elgran capital imperialista, mientras mantienen en la mi-seria a grandes sectores del pueblo.• Los TLC informan de una activa oposición de los gobier-nos signatarios a cualquier integración solidaria entrelos países de la región. Ponen trabas y resguardos contralos esfuerzos de integración alternativa y arrasan con todapotencial intencionalidad regionalista que pudiera haberen los mecanismos de integración existentes.• Los TLC son pactos desiguales entre desiguales. Por unlado, el peso de las obligaciones se desplaza hacia el ladomás débil. Por otro, la superioridad económica del paísdesarrollado es tan clara que anticipa sin recato los re-sultados. El librecambio es la receta espontánea de los142 143más poderosos frente a los más débiles. En realidad, bajoel imperialismo, incluso con proteccionismo, el intercam-bio es desigual. En las actuales condiciones, según lo cons-tata el texto, la industria es expuesta a una “carrera ha-cia el fondo”.• A los países de la región, sin embargo, no se les ha im-puesto un arreglo alrededor del simple tráfico de mercan-cías. Se les ha empujado a una apertura que tiene comoobjetivo principal la apropiación de la riqueza regional porparte del gran capital transnacional, por tanto, también elcontrol de los bienes que se “intercambian”, o al menos, deaquellos que son de interés para la economía desarrollada.• Vinculado a lo anterior, la cuestión de las motivacionesque dieron lugar a la estrategia de los TLC tal vez merecemayor atención de la que le dedica el texto. Según lo ve-mos, las propuestas de integración, desde que fueron for-muladas por G. Bush (padre) a través de la “Iniciativa paralas Américas” perseguían la recuperación del mercadodoméstico estadounidense, crecientemente dominado porempresas europeas y asiáticas, para los capitales de esepaís. La región operaría como una plataforma de exporta-ción hacia Estados Unidos, a partir de producciones quecombinarían la tecnología de ese país con los costos, es-pecialmente laborales, de la región. De hecho el esque-ma dio resultado, pero ha sido contenido por la hambrunade ganancia que ha motivado el desplazamiento de loscapitales hacia las economías “emergentes”, pródigas enventajas para la inversión extranjera. Nuevas motivacio-nes imperialistas se han ido sumando con el tiempo; losdéficit gemelos, sobre los cuales se llama la atención enel libro, ciertamente figuran entre ellos. No menos im-portante es en la actualidad la necesidad de avanzar en laproducción de combustibles alternativos.• Los métodos por los cuales se han aprobado los TLC co-rresponden al carácter de los mismos. Negociaciones en-tre “expertos”, conducidas por los tecnócratas estadouni-denses y donde se ha cerrado el paso a toda participaciónpopular son inevitables si de lo que se trata es poner ri-quezas nacionales al servicio del gran capital extranjero• Los cambios introducidos en la región por el neolibera-lismo y los TLC no podía dejar inafectada la estructura delEstado. Más todavía, la transformación del Estado se pre-senta como condición y resultado. Es lo que sugiere UnContinente en la encrucijada. El Estado en la región debióhacerse para sí de una nueva funcionalidad. Debe impul-sar la reestructuración social y en ese proceso se va re-estructurando a sí mismo. Promueve la refundación desus propios credos y, en general, de los mecanismos deauto-legitimación. Ya en el atardecer del periodo neolibe-ral, se ha empezado a presenciar rupturas nacionales conel patrón dominante donde algunos Estados avanzan ha-cia nuevos procesos de reorganización y buscan construir(y conciliarse con) realidades distintas.“Otro mundo es posible” es la certeza que anima los traba-jos de la tercera sección del libro. James D. Cockroft, Ximenade la Barra quien escribe en colaboración con Ricardo DelloBuono y Carlos Moya Ureta discuten la necesidad, la posibili-dad y las condiciones de la transformación en la región. Latarea por delante abarca simultáneamente problemas inter-nos y externos de reorganización económica, social y política.Otro proyecto de integración trae aparejado otro proyecto desociedad.Entre los elementos de un proyecto de nueva sociedad parauna nueva integración se destacan: a) la construcción de unanueva democracia, fundada en la participación protagónicade la sociedad organizada; b) la orientación del crecimientohacia la satisfacción de las necesidades internas, en primerlugar, las de carácter popular, en el marco de proyectos na-cionales.; c) el fortalecimiento del Estado, a fin de hacer posi-ble la conducción económica con sentido social; d) el respetoa la diversidad cultural, entre otros.Se llama la atención sobre las resistencias que natural-mente surgen y surgirán frente a los esfuerzos por desman-telar el sistema de privilegios existente, pero el texto no cejaen su convicción de que “otro mundo es posible” y sostieneque existen las “formas de organización que materializan” suposibilidad.El inventario de condiciones que van surgiendo a favor delcambio parece otorgar sustento al optimismo.  Entre otras, se144señalan: a) los movimientos sociales no sólo se diversifican,sino que además se articulan entre sí; b) también se fundencon otros sectores sociales, en particular los intelectuales, yse desarrollan “redes temáticas y sectoriales muy creativas”;c) las movilizaciones contra el patrón de dominación neoliberalse intensifican y alcanzan logros sobresalientes; d) tambiénhan obtenido conquistas importantes los movimientos in-dígenas, frustrando en más de un sentido pretensiones muyprecisas del neoliberalismo; e) la presencia de gobiernos pro-gresistas indica por sí misma que la derrota del neoliberalismoes posible y representa un estímulo adicional para los movi-mientos sociales de aquellos países donde aún prevalece, etc.No parece haber motivo para no aceptar estas condicionescomo evidencias de que la región está en transformación yde que el proceso puede arribar al puerto deseado, si se lograsuperar las deficiencias que este libro ha sacado descarna-damente a la luz.Al final del libro se incluye la “Declaración de Caracas”,emitida por un colectivo de redes de movimientos latinoame-ricanos, con ocasión del Foro Social Mundial que tuvo lugaren esa ciudad, en 2006. El documento ofrece una visión críti-ca del estado de cosas en la región, tanto internamente comoa nivel internacional, expone algunos de los fundamentos quehan de orientar las luchas sociales, así como algunos de losdesafíos prácticos  que van surgiendo en el curso mismo de lalucha. Sintetiza la manera como los movimientos socialesvisualizan sus luchas en ese momento dado de su desarrollo.Por todo ello, es un documento de gran valor.En fin, como señalamos al comienzo de estas notas, losautores han dado forma a un libro peculiar. Dentro de esapeculiaridad, la primera impresión que provoca su lectura esque el libro representa una abierta invitación al debate deproblemas cruciales para las luchas populares de este perío-do, problemas que reclaman solución urgente. Pero luego lasimpresiones se modifican, porque la sede del debate y el lu-gar donde se van elaborando las respuestas es la práctica po-lítica misma. De donde resulta que el llamado que finalmen-te se deriva de Un continente en la encrucijada invita a la incor-poración y participación activa en los movimientos sociales quese empeñan actualmente en construir una sociedad mejor.

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