Aires protégées, espaces disputés et développement au Nord-est de la R D Congo

Abstract

By questioning the facts experienced locally, the violence around protected areas in the region of Butembo, the purpose is available quickly in a constantly renewed global issue: the Fear of depletion of natural resources. Today, at least more than ever, the question is necessary and in the debates: Everyone aspires to a better life, but what planet? More than the scarcity of resources, perception, representation which is chaired shortages behaviors adopted. In the center, even the instinct to try to ensure the perpetuation of its species, the question is generally "the conservation of nature would it be novelty in the struggle for survival? " Humanity is looking for his path of sustainability, can be found on its path of life of irreversibility, and they result from bifurcations encountered, not the facts of determinism. On this journey, the conservation of nature has gone through several stages. There were first integrated policies of exploitation and keep the 17th and 18th century, and exclusive policies of intervention and imposition of protected areas that have prevailed in the 19th and 20th century and the current attempts at reconciliation, development conservation. In an effort to understand the local facts, joints between hard keeping systems and social systems in the face, this work exploits the conflicts that arise naturally from the setting facing the two logics: that of operating a survival immediate versus that of conservation for survival of future generations. That is the problem posed by the concept of sustainable development to existing policies. By scanning deployments over time of conservation systems in the region of investigation and redeployment of existing social systems in the field of conservation in this region, the work establishes the boundaries of existing conservation systems. It is the modern side by techno-management of nature or the traditional side by its symbolism and its approach using rituals or cultural. As a result, these limitations become reciprocal opportunities to seize, a potential capital to reconcile points of view. By showing that none of the two systems can no longer rely on either some or a superiority operative efficient real legitimacy, the door is open to finding solutions. The originality in this case would be to find ways to "live together" of two models that take into account the complexity and interconnectedness of environmental phenomena as well as those that govern social systems. In this context, the work explores the potential as natural or physical, socio-cultural (with a bag or a historical trajectory) and structural or institutional specific local context. Are then highlighted: - the great variability in the physical conformation of the environment, causing its spectacular wealth in terms of biodiversity (now certified and recognized landscapes Maiko-Tayna Virunga and Kahuzi-Biega), - the enormous wealth formed local cultural traditional symbolic representations that underlie the relationship between man and nature in the region and finally - the strong human capacity to establish and maintain relationships across borders or even inter-state armed conflicts that occurred in the Great Lakes region of Central Africa in recent decades. In short, the region of Butembo this predisposition in favor of physical and social integration-Conservation Development. The proposed scheme performs a double integration of conservation: - Horizontal integration, or below, proposes to set up conservation areas around the symbols of tradition (especially in masingiro and mahero in Butembo region), which are already met. The aim is not only the acceptance of protected areas but also the appropriation of conservation by local communities. The effect would be to consider the conservation beyond the rigid boundaries of protected areas and stop with the nose up positions on disputed land, currently played, which crystallize the relationship between the formal structures of conservation and the people immersed in the endless conflicts of wear. Incorporating symbols of mahero and masingiro with their respective regulatory systems, conservation and the associate Vakama that are simultaneously their protectors, those in power and land the legitimate representatives of local people. They are those who embody, in this way, the traditional moral and spiritual authority, forming the gateway to the conservation among local communities. - Vertical integration, or top, plans to combine the existing AP to form functional landscape of large more robust in terms of synergy of actions. This is to review the conservation beyond its former executives. Whether cross-border areas or even within the country, the need is to prove the (pre) measures favorable to the synergy of actions from the group consisting of protected areas affiliates. In adopting these reforms for conservation, it is then necessary to choose the concepts of "Green Networking" and "institutional networks management of protected areas." In this case the region of Butembo, the two networks are identified: the landscape Maiko-Tayna-Kahuzi-Biega (located entirely within the national territory) and the Greater Virunga Landscape (composed of cross-border areas between the DR Congo, Rwanda and Uganda). All combine to surpass the rigid boundaries of the old AP, the models set by top-down or bottom-up area where the animals were significantly isolated from the human field. Thus, in the new design here supported, protected areas and areas not in operation form one single community; the "integrated spaces" in order to keep renewing the links between development and conservation are required for "community sustainable living." Remains is the political will to understand these provisions in favor of integration-Conservation Development. Experiments of this scheme would make a step, and then replicate it in other areas, with a view to sustainable development in the region.En questionnant des faits concrets vécus localement, des violences autour des aires protégées en région de Butembo, le propos se décline vite en une problématique planétaire perpétuellement renouvelée : la phobie de l’épuisement des ressources naturelles. Aujourd’hui, en tout cas plus qu’hier, la question revient et s’impose dans les débats : tout le monde aspire à des conditions de vie meilleures, mais sur quelle planète ? Plus que la rareté des ressources, sa perception, la représentation qu’on se fait des pénuries préside les comportements adoptés. Au centre, l’instinct-même de chercher à assurer la perpétuation de son espèce, la question se pose globalement : « la conservation de la nature serait-elle la nouveauté dans la lutte pour la survivance ? » L’humanité recherchant son sentier de viabilité, on retrouve sur sa trajectoire de vie des irréversibilités ; elles résultent des bifurcations rencontrées et non des faits de déterminisme. Sur ce cheminement, la conservation de la nature est passée par plusieurs étapes. Il y a eu d’abord des politiques intégrées d’exploitation-conservation du 17e et 18e siècle, puis les politiques d’interventions exclusives et d’imposition des aires protégées qui ont prévalu au 19e et 20e siècle et les actuelles tentatives de conciliation développement-conservation. Dans une démarche de compréhension des faits locaux, des articulations difficiles entre les systèmes de conservation et les systèmes sociaux en face, ce travail exploite ces conflits qui résultent naturellement de la mise aux prises des deux logiques : celle de l’exploitation pour une survie dans l’immédiat versus celle de la conservation pour une survie des générations futures. C’est là toute la problématique que pose la notion de développement durable aux politiques actuelles. En scrutant les déploiements dans le temps des systèmes de conservation dans la région d’investigation et les redéploiements actuels des systèmes sociaux sur le terrain de la conservation dans cette région, le travail établit les limites actuels des systèmes de conservation. Qu’il soit du côté moderne par la gestion technoscientifique de la nature ou du côté traditionnel par son symbolisme et sa démarche utilisant des cérémonies rituelles ou d’ordre culturel. Du coup, ces limites réciproques deviennent des opportunités à saisir, un capital potentiel pour réconcilier les points de vue. En montrant qu’aucun des deux systèmes ne peut plus se prévaloir ni d’une certaine suprématie opérante ni d’une réelle légitimité efficiente, la porte est ouverte à la recherche des solutions. L’originalité pour ce cas serait de trouver des façons de "vivre ensemble" de deux modèles, qui prennent en compte la complexité et l’interconnexion des phénomènes environnementaux ainsi que de ceux qui régissent les systèmes sociaux. Dans ce cadre, le travail explore les potentialités tant naturelles ou physiques, socioculturelles (avec un bagage ou une trajectoire historique) que structurelles ou institutionnelles, spécifiques au contexte local. Sont alors mises en exergue : - la grande variabilité dans la conformation physique du milieu, engendrant sa spectaculaire richesse en termes de biodiversité (attestée aujourd’hui et reconnue aux paysages Virunga et Maïko-Tayna-Kahuzi-Biega), - l’énorme richesse culturelle locale formée des représentations traditionnelles symboliques qui fondent les relations Homme-Nature dans la région et enfin - les fortes capacités humaines à nouer et conserver des relations au-delà des frontières ou même des conflits armés interétatiques qui sont survenus en région des Grands Lacs d’Afrique centrale pendant les dernières décennies. En somme, la région de Butembo présente des prédispositions physiques et sociales favorables à une intégration Développement-Conservation. Le schéma proposé procède à une double intégration de la conservation : - l’intégration horizontale, ou par le bas, propose à la conservation des espaces constitués tout autour des symboles de la tradition (notamment le mahero et le masingiro en région de Butembo), qui sont déjà respectés. La visée est non seulement l’acceptation des aires protégées mais surtout l’appropriation de la conservation par les communautés locales. L’effet serait de considérer la conservation au-delà des frontières rigides des aires protégées et de cesser avec des positions cabrées sur des terres litigieuses, actuellement disputées, qui cristallisent les relations entre les structures officielles de la conservation et les populations plongées dans des interminables conflits d’usure. En incorporant les symboles de mahero et de masingiro, avec leurs systèmes de régulations respectifs, la conservation associera ainsi les vakama qui sont simultanément leurs protecteurs, les détenteurs du pouvoir foncier et les représentants légitimes des populations locales. Ils sont ceux qui incarnent, par ce biais, l’autorité morale et spirituelle traditionnelle, constituant ainsi la porte d’entrée de la conservation au sein des communautés locales. - l’intégration verticale, ou par le haut, envisage d’associer les AP existantes pour constituer de grands ensembles paysagers fonctionnels plus robustes, en termes de synergie d’actions. Il s’agit de revoir la conservation au-delà de ses anciens cadres. Qu’ils soient des espaces transfrontaliers ou même internes au pays, la nécessité est de prouver des (pré)dispositions favorables à la synergie d’actions dans l’ensemble formé des aires protégées affiliées. En adoptant ces réformes pour la conservation, il convient alors d’opter pour les concepts de "mise en réseaux écologiques" et de "réseaux institutionnels de gestion d’espaces protégés". Dans ce cas de la région de Butembo, les deux réseaux identifiés étant : le paysage Maiko-Tayna-Kahuzi-Biega (entièrement situé à l’intérieur du territoire national) et le Grand Landscape Virunga (formé des espaces transfrontaliers entre la RD Congo, le Rwanda et l’Uganda). L’ensemble concourt à surpasser les anciennes frontières rigides des AP, fixées par les modèles top-down ou bottom-up où le domaine des bêtes était nettement isolé du domaine des humains. Ainsi, dans la nouvelle conception ici soutenue, les espaces protégés et les espaces en exploitation ne formeraient plus qu’un seul milieu, des "espaces intégrés" à conserver afin de renouer les liens qui s’imposent entre développement et conservation pour des "milieux de vie durables". Reste alors la volonté politique pour comprendre ces dispositions favorables à l’intégration Développement-Conservation. L’expérimentation de ce schéma ne ferait qu’une étape, pour ensuite le reproduire dans d’autres zones, dans une perspective d’un Développement Durable dans la région.(SPED 3) -- UCL, 201

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