La amnistía fiscal consiste en la exoneración del delito fiscal retroactivamente, que se
ha aplicado en tiempos de crisis por necesidad de ingresos económicos o liquidez;
siendo la pretensión del presente trabajo analizar cómo este instrumento jurídico se ha
insertado en España, una vez sentadas las bases mediante la aportación de una
información genérica sobre la misma.
Se estudian los precedentes históricos como son las amnistías de 1977, 1985 y 1991; y
se hace una diferenciación de dos modelos a través de los cuales se han manifestado las
mismas: el modelo de Deuda Pública Especial y el modelo de afloramiento de
patrimonio y tributación atenuada.
Asimismo, se profundiza en la aprobada en el año 2012 mediante el RDL 12/2012 en su
Disposición Adicional primera; complementada con la Orden HAP/1182/2012 y dos
Informes de la Dirección General de Tributos. Ésta exoneraba a los contribuyentes
defraudadores de los impuestos IRPF, IS o IRNR; que podían acogerse a la misma
ingresando un 10% del valor a declarar entre el 4 de junio y el 30 de noviembre de ese
mismo año. A su vez, supuso varios problemas jurídicos planteados doctrinalmente
como su posible vinculación al delito de blanqueo de capitales