ONU-Hábitat, es el organismo de las Naciones Unidas para los asentamientos humanos, ayuda a los pobres de las zonas urbanas, transformando las ciudades en lugares más seguros, más saludables y más verdes, que ofrezcan mejores oportunidades y donde todos puedan vivir con dignidad

Lancer Salas, Victoria de

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El estado de las ciudades del mundo

Servicio de Coordinación de Bibliotecas de la Universidad Politécnica de Madrid

UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE MADRID
Escuela Técnica superior de Arquitectura
MÁSTER UNIVERSITARIO EN PLANEAMENTO URBANO
Y TERRITORIAL (ITINERARIO DE ESTUDIOS URBANOS)
HABITABILIDAD BÁSICA 2009/01
HaB
2009/10
EL ESTADO DE LAS CIUDADES DEL
MUNDO
Principal Serie de Informes de ONU-
Hábitat
Profesor: Felipe Colavidas
Estudiante: Victoria De Láncer Salas
vals1110@hotmail.com
ONU-Hábitat, es el organismo de las Naciones Unidas para los asentamientos
humanos, ayuda a los pobres de las zonas urbanas, transformando las
ciudades en lugares más seguros, más saludables y más verdes, que
ofrezcan mejores oportunidades y donde todos puedan vivir con dignidad.
ONU-Hábitat trabaja con organizaciones en todos los niveles, incluidas todas las
esferas de gobierno, la sociedad civil y el sector privado, para colaborar en el
establecimiento, gestión, planificación y financiación del desarrollo urbano
sostenible.
Su visión es la de ciudades sin barrios de tugurios, que sean lugares
habitables para todos, que no contaminen el medio ambiente ni agoten los
recursos naturales.
Tierra y vivienda en favor de los pobres - una prioridad 
en Medellín, Colombia.
© Foto: Municipalidad de Medellín
La efectiva promoción  supervisión y las asociaciones –
Trabajando , las mujeres son la columna vertebral de 
un limpio y saludable Siddhipur. © Foto: ONU-Hábitat
ONUHábitat trabaja para reconstruir  hogares 
en ciudades que se recuperan de conflictos o 
desastres.  © Foto: ONU-Hábitat

Esta división proporciona información y estudios que pueden ayudar
a los responsables de tomar decisiones y a los residentes de las ciudades a
adoptar decisiones óptimas.
La subdivisión de Vigilancia publica el informe más importante del 
organismo: Estado de las ciudades del mundo, cada dos años.
La mayoría de los países en desarrollo no disponen de sistemas de
recogida, análisis y vigilancia de datos con regularidad. Una buena
política y planificación urbanas requieren información precisa. El
Observatorio Mundial Urbano (GUO) de ONU-Hábitat ayuda a las
ciudades a echar una ojeada a su situación y sus necesidades.
Estos foros de concertación, llamados "Observatorios Urbanos", pueden ser
nacionales o subnacionales. El esquema ideal propuesto como referencia
por ONU-Hábitat es una red de Observatorios Urbanos Locales (LUOs),
que alimente y contribuya con el Observatorio Urbano Nacional (NUO).
La red de Observatorios Urbanos Nacionales en todo el mundo, a su vez,
aporta elementos de análisis y reflexión al Observatorio Urbano Global
(GUO), ya instalado dentro de ONU-Hábitat.
División de Investigación y Vigilancia
Objetivos de la Red de Observatorios Urbanos:
 Estimular procesos de consulta para identificar e integrar las
necesidades y oportunidades de información urbana.
 Contribuir en la capacitación de los actores urbanos en relación a la
recolección, gestión y uso de la información urbana para políticas
sectoriales, a partir del foco en indicadores y la replicación de buenas
prácticas y buenas políticas.
 Brindar informaciones y análisis objetivos a todos los actores urbanos
para que participen en igualdad de condiciones y con eficiencia en los
procesos de toma de decisión con respecto a las políticas urbanas y su
implementación.
 Compartir información, conocimiento y experiencias con otros
observatorios urbanos, utilizando tecnologías e infraestructuras
apropiadas para cada caso.
Informe realizado por la División de Investigación y Vigilancia, ayuda a
las ciudades a estudiar, conocer y comprender sus propias
necesidades.
Desde investigar cuántas personas pueden tener acceso al agua y al
saneamiento en una calle dada hasta qué podrían pensar
organizaciones no gubernamentales y organizaciones de la sociedad
civil locales sobre una ciudad, o cómo deben tenerse en cuenta las
opiniones de las mujeres, y coadyuvar al intercambio de información y
de ideas sobre mejores prácticas en todo el mundo.
Informe “Estado de las Ciudades del Mundo”.
2004/5 2006/7 2008/92001
Informa a los gobiernos sobre:
 Nuevas tendencias en las cuestiones sociales y relacionadas con la
vivienda.
 El asesoramiento normativo para el posicionamiento estratégico.
 Políticas y estrategias para la gobernanza urbana, la formación y la
capacitación.
 Promoción de los procesos políticos regionales, nacionales y locales,
incluyendo la descentralización y la toma de decisiones participativa.
Miembros del Grupo de la Juventud del Sur de Nairobi que Participan en la semana de limpieza 
en un asentamiento humano llamado Mukuru Maraguini. © Foto: Laban Kuria
Informe  sobre el estado de las ciudades de una 
región.
 El consejo administrativo de la ONU-HABITAT exige tres
informes que traten específicamente los asuntos urbanos y de
vivienda de las regiones de África, Asia-Pacifico y Latinoamérica y
el Caribe
 Los “informes del estado de las ciudades de la región” son
subsidiarios de los “informes del estado de las ciudades del
mundo” que se publicarían cada dos años.
 Explica dónde y cómo las regiones contribuyen a las tendencias
globales o aclaran dónde hay diferencias de esas tendencias.
 Muestra un análisis mas ajustado y certero sobre cada región en
especifico que el “Informe del Estado de las Ciudades del mundo”,
y brinda asesoramiento en cuanto a políticas y propuestas de
intervención.
 Es el primer „”Informe del estado de
las ciudades de la región” publicado
 Está previsto desarrollar un informe
que se publicaría como subsidiario del
informe “El estado de las ciudades del
mundo”
 Es sobre todo una orientación y
visión general en las zonas urbanas
y las cuestiones de vivienda, tal como
se presentan actualmente en África.
 El informe no pretende ser
exhaustivo. Se trata de un primer
intento de arrojar luz sobre temas
emergentes que requieren atención de
los responsables políticos de África, los
alcaldes y administradores urbanos.
Estado de las ciudades de África 2008
Principales conclusiones:
 África es la región menos urbanizada del
mundo.
 Es la región del mundo de más rápido
proceso de urbanización.
 La urbanización en África es un proceso
impulsado por la pobreza, no por la
transformación económica que conlleva la
industrialización.
 El legado del colonialismo ha jugado in 
papel inhibidor en el desarrollo político y 
económico.
 Las regulaciones injustas dificulto el
crecimiento económico y la estabilidad
política. El empobrecimiento de África se ve
agravado por las deficiencias en las políticas
posteriores a la independencia de muchos
gobiernos africanos.
 La pobreza se ve agravada por los conflictos,
la centralización del poder y la
corrupción.
Proporción de Slums 
(2005)
Sudáfrica
Namibia
Angola
Zaire
Mozambique
Etiopía
Níger
Chad
Sudán
Rep. Cent. Afr.
Kenya
Mauritania
Nigeria
Burundi
Mali
•En el 2007 solo 38.7% de los
africanos vivían en ciudades,
comparado con el 40.8% en
Asia, 72.2% en Europa, 78.3%
en Latinoamérica, y 70.5% en
Oceanía.
•Las poblaciones urbanas de
África se encuentran
geográficamente muy
desiguales. La urbanización de
África varía de un 22,7% en
África oriental a 57,3% en el
sur de África.
•Los distintos países en África
muestran grandes contrastes
de urbanización, desde un
10.1% en Burundi hasta un
87.0% en Djibouti.
Asentamientos Urbanos de mas 
de 50.000 habitantes (2002)
Sudáfrica
Namibia
Angola
Zaire
Mozambique
Etiopía
Níger
Chad
Sudán
Rep. Cent. Afr.
Kenya
Mauritania
Nigeria
Burundi
Mali
Tanzania
Djbouti
Somalia
Nuevas tendencias: El Crecimiento en las grandes 
ciudades
Mega Ciudades en África
2007 2010            2015              2020            2025
Cairo 11.4m 12.5m           13.4 m 14.4 m        15.5 m 
Lagos 8.7m 10.5m           12.4 m 14.1 m        15.8 m
Kinshasa 7.1m 9.0m           11.3 m 13.8 m        16.7 m
Y LOS ASENTAMIENTOS PRECARIOS ESTÁN EN TODOS LADOS. . .
Distribución de viviendas precarias y no precarias
Vivienda No precaria en asentamiento no precario
Vivienda No precaria en asentamiento precario
Vivienda  precaria en asentamiento No precario
Vivienda  precaria en asentamiento precario
Definición de ONU- HABITAT :
Asentamiento Precario: un asentamiento contiguo donde los
habitantes se caracterizan por tener una vivienda inadecuada y
carencia de servicios básicos.
Vivienda precaria: Hogar que carece de uno o más de los cinco
elementos: el acceso a agua potable, acceso a servicios de
saneamiento, la seguridad de la tenencia de la vivienda, durabilidad de
la vivienda, y espacio suficiente para vivir.
Por qué tantos Asentamientos Precarios?
•Las instituciones políticas son rurales y las ciudades creadas después de 
la independencia han recibido poca atención.
•El gobierno central tiene miedo de la fuerte  oposición controlada por las 
autoridades locales.
•Los beneficios de los negocios no se reinvierten, sino que se utiliza sobre 
todo en el consumo urbano.
•Los ciudadanos urbanos existentes son cada vez más pobres y la mayoría 
de los que emigran a las ciudades son pobres también.
•Proceso de urbanización impulsado por la pobreza.
•Las ciudades africanas han podido convertirse en motores de crecimiento 
y desarrollo. 
•Los planes generales han fallado porque no han tomado en cuenta la 
velocidad del crecimiento de las áreas periurbanas.
•Incapacidad de las autoridades locales. 
Resultado:
Masivo crecimiento urbano en todo el continente, dominado por la incontrolada
evolución espacial informal e ilegal.
Los pobres que viven en las ciudades lo hacen en zonas ecológicamente frágiles,
sin servicios básicos como agua, saneamiento, electricidad y carreteras.
Residentes de  Asentamientos precarios  buscan  agua  en 
Nairobi, Kenya
Playa concurrida, con un 
mercado y barcos de pesca 
en Accra, Ghana
Niños pasan por el agua camino a la escuela 
después de las inundaciones en el barrio de 
Kroo Bay,Sierra Leona
MEGA CIUDADES = MEGA SLUMS
Calle de la ciudad de 
Ghana,  Oeste  de África.
Barrio pobre en Ciudad del Cabo . Sudáfrica
Dos ciudades dentro de una
Centro de Negocios Nairobi. Kenya Kibera. Nairobi. Kenya
Centro de Negocios  Johannesburgo. Sudáfrica Barrio Soweto. Johannesburgo. Sudáfrica
Cuestiones y preguntas que surgen a partir de lo visto:
 Es una cuestión de política y gobernanza,  basada en voluntad política?  O 
en la falta de la misma? 
 Qué garantía de mejor vida brindan estas ciudades repletas de 
asentamientos precarios?
 Es realmente mejor la vida en estos asentamientos precarios urbanos que 
las antiguas condiciones rurales en la que solían vivir?
 Qué sería mas pertinente, intervenir en los asentamientos rurales 
mejorando sus condiciones de vida, o intervenir en los asentamientos 
urbanos precarios?
HABITABILIDAD BÁSICA
HaB
2009/10
EL ESTADO DE LAS
CIUDADES DEL MUNDO
Principal Serie de 
Informes de ONU-Hábitat
Profesor: Felipe Colavidas
Estudiante: Victoria De Láncer 
Salas
vals1110@hotmail.com
Universidad Politécnica De Madrid
Escuela Técnica Superior De Arquitectura
Máster Universitario En Planeamiento 
Urbano
y Territorial


El estado de las ciudades del mundo

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