Fernández Bennàssar, M. Carme

Biblioteca Digital de les Illes Balears

4.-Acabada la investigació i davant una perspec- 
tiva global dels resultats, el model de continguts el4aborat 
lesdevé com a possibilitador d'eficacia educativa 
I=,'estudi comparatiu d'una nombrosa quantitat de 
dades de la UNESCO en relació als continguts de 1'Educa- 
ció Basica, ha demostrat que el seu nucli constitutiu és el 
mateix en totes les circumstincies d'espai i de temps; que 
aquest nucli és fonamentalment instrumental (lectura, 
escriptura, calcul); que evoluciona molt lentament i les 
innovacions -malgrat sembli el contrari- arriben a una 
part molt redulda, i adhuc perifirica, del curriculum; i 
que el conjunt dels continguts, a nivell mundial, continua 
essent fonamentalment intel-lectualista. 
Dins aquest contexte, i sense que signifiqui una ruptura 
total, el model oferit en aquesta investigació conté gran 
quantitat d'aspectes que repercuteixen en la formació 
integral; que projecten l'activitat educativa intra-escolar 
cap al medi implicant, al mateix temps, al medi en aquella 
activitat; que constitueixen la infraestructura de la inter- 
disciplinarietat i que, en darrer terme, suposen un pers- 
pectiva de futur que exigeix uns objectius centrats més en 
l'autonomia, tant a nivell discent com a nivell personal, 
que en l'exclussiva adquisició de coneixements. 
5.-Lbgicament, qualsevol innovació en el curriculum 
o en la tecnologia educacional, s'ha d'inscriure en els 
límits d'una alternativa concreta. Malgrat les alternatives, 
a nivell teoric siguin molt variades i, algunes d'elles, abso- 
lutament radicals, a nivell prictic i a totes les arees cultu- 
rals arreu del món, la institució escolar és encara una 
insti1 ució social insustituible. 
Partint d'aquesta conclusió, conseqiit?ncia més de la 
realitat dels fets que de les deduccions teoriques, sembla 
que l'alternativa més vdida i més.viable, inclouria, junta- 
ment amb la institució escolar, una quantitativa i cualita- 
tiva projecció extra-institució escolar, una quantitativa i 
cualitativa projecció extra-institucional i desescolaritzada. 
6.-La innovació educativa apareix, i de manera pro- 
gressiva, integrada per multitud de factors i elements, tant 
educacionals com extra-educacionals. Del seu adequat i 
científic plantejament depin la millora qualitativa dels sis- 
temes educatius; d'altra forma, l'esterilitat i la disfunció 
constitueix la tbnica sistematica. 
La reforma de 1'EducaciÓ Basica és possible i viable 
en la mesura en que s'inscriu en la perspectiva interrela- 
cional intra i extrasistemica. 
INDICADORES 
OPERATIVOS 
DEL FRACASO 
ESCOLAR 
BASES PARA UNA 
POLITICA EDUCATIVA CORRECTORA 
por MARIA DEL CARMEN FERNANDEZ BENNASSAR 
Los objetivos prioritarios de esta investigación son dos: 
A) Indagar la etiologia que intemiene en la génesis y 
desarroilo del "fracaso escolar". 
B) Sentar las bases para una política educativa correc- 
tora, mediante dos proyecciones: 
-Recuperando y potenciando todos aquellos factores 
aislados para obtener niveles de recuperación elevados y 
condicionarnientos positivos. 
-Elaborando un programa educativo para el Centro 
con acciones dirigidas a mejorar la calidad de la enseñanza. 
En cuanto al por qué se ha hecho este estudio, respon- 
de a una gama muy amplia y variada de motivaciones: 
-Problema con el que me he enfrentado en la práctica 
docente. 
-Aspecto que incide de forma negativa en el proceso 
personal de 10s educandos. 
-Simple motivación por conciencia social y educativa. 
La educación es además "ayuda". 
-Intento de determinar las causas del fracaso escolar 
en Mallorca. 
-1nterés personal por coaligar 10s aspectos pedagógicos- 
psicológicos y biológicos de la educación. 
-Necesidad de unos marcos de acción orientativos para 
una aplicación en la escuela. 
-1ncidencia en la Ley General de Educación en el 
fracaso escolar, o en todo caso ACTUALIZACION 
del problema hoy en dia en el Sistema Educativo 
Español. 
-Escase2 de datos, bibliografia e investigaciones en 
España. 
Referente al MARCO TEORICO, se ha partido de 10s 
sentidos etimológic? y vulgar de la palabra fracaso, para 
pasar posteriormente a las diversas ideologías que aportan 
10s autores que indagan este tema. A grandes rasgos puede 
decirse que: no existe una definición universalmente acepta- 
da de  fracaso. Que en términos generales la palabra fracaso 
es un término relativo y que depende de  cómo se le defina. 
Y que las definiciones tienden a reflejar las diversas filoso- 
fias educacionales y 10s distintos conceptos referentes al 
desarrollo educacional. 
Las definiciones se basal en unos criterios, siendo 10s 
más comunmente aceptados 10s siguientes: 
-Alumnes cuyas notas son generalmente inferiores a la 
media y que se situan el final de la clasificación 
escolar. 
-"repetir curso". 
Suspenso  en 10s exámenes. 
En definitiva puede decirse que n o  existe ni puede 
existir una definición Única de fracaso escolar sino que 
existen multitud de  definiciones pluralistas y pluridimen- 
sionales que se basan en unos factores que inciden de 
forma negativa sobre el rendimiento escolar. 
La formulación de las HIPOTESIS, una vez analizados 
10s factores y condicionamientos del marco teórico pueden 
concretarse e n  las siguientes: 
I) En Inca, el índice de fracaso en Is Centros Públicos de  
E. G.  B. es uno de 10s m i s  elevados de la población 
total. Cabe pensar que una serie de  factores (familiares, 
culturales, económicos, ambientales, psicológicos, bioló- 
gicos) deben ser decisivos al concurrir en particular y 
especial incidencia en la formación del síndrome, o set 
etiológico del fracaso escolar. Determinar este síndrome, 
set o estructura activa va a ser el objetivo prioritario de 
este estudio. 
De esta hipótesis marco pueden extraerse las siguientes 
hipótesis secundarias: 
I .I .-Verificar que factores ambientales confluyen dife- 
rencialmente en 10s niños fracasados. 
1.2 .-Determinar que factores somáticos (patológicos) 
pueden ser decisivos para determinar el fracaso 
escolar. 
I ..?.-Establecer las pautas de maduración por las que 
se rigen estos sujetos que he calificado de  fracasa- 
dos. 
I .4.-Verificar las relaciones y tipos entre 10s miembros 
de la familia definiendo el status de sus miembros 
desde distintos prismas. 
1 .S.--Determinar 10s rasgos psicológicos que pueden 
definir y configurar el fracaso. 
1.6.- Establecer el nivel cultural familiar y sus vincula- 
ciones con el en tomo próximo que puedan tener 
incidencia en la preocupación familiar, por la edu- 
cacibn, cs decir, definir el "clima educativo" ge- 
nerado en familia. 
FOTOGRAFIA: PERI: B R U  
11) Configurar una bateria de reactivos-pruebas psicopeda- 
gógicas, capaz de discernir estados previos n o  correcto- 
res que puedan abocar a un fracaso escolar, haciendo 
especial hincapié en las bases instrumentales de  conoci- 
mientos y que permitan advertir como minimo las 
siguientes dimensiones: 
2.1.-Determinar 10s niveles lectores y prelectores de 
10s niños fracasados. 
2.2.-Averiguar 10s niveles funcionales bisicos para el 
aprendizaje escolar (Atencibn, operatividad, etc.). 
2.3 .-Definir 10s niveles psicomotrices. 
2.4.-Advertir 10s niveles conceptuales básicos que 
poseen. 
2.5.--Determinar si 10s niveles intelectuales generales 
tienen un grado de incidencia primordial a la 
configuración del fracaso escolar. 
111) Elaborar un programa de acciones concretas para recu- 
perar y potenciar educativamente todos aquellos facto- 
res aislados o estructuras integradas para obtener nive- 
les de recuperación elevados y condicionamientos posi- 
tivos de éxito desde niveles precoces. 
3.1 .-Potenciar 10s factores ambientales. 
3.2.-Potenciar 10s factores culturales. 
3.3.-Elaborar planes de recuperación de nivel de salud 
publica. 
3.4.-Elaborar un programa educativo para el centro 
escolar de  acciones dirigida a mejorar la calidad 
de la enseñanza y la influencia del Centro como 
foc0 cultural y educativo para su entomo.  


Indicadores operativos del fracaso escolar

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