La Asamblea del Consejo Federal de Educación, 28 resuelve: Aprobar para la discusión, el Plan de Acción de Evaluación de la Calidad Educativa 2010-2020, que como Anexo forma parte integrante de la presente resolució

DE CARA Secretario

SILEONI Ministro

Repositorio Institucional del Ministerio de EducaciÃ³n de la NaciÃ³n

  
                                                                                 “2010 – Año del Bicentenario de la Revolución de Mayo” 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Consejo Federal de Educación 
Resolución CFE Nº 99/10 
Buenos Aires, 12 de mayo de 2010  
 
VISTO los artículos Nos. 84, 85 inciso d), 94, 95, 96 y 97 de la Ley de 
Educación Nacional Nº 26.206, y 
 
CONSIDERANDO:  
Que los operativos de evaluación de calidad educativa, se iniciaron en la 
Argentina en 1993, conforme las competencias asignadas por la Ley Federal de 
Educación al Ministerio de Educación Nacional. 
Que, concurrentemente a estas facultades, desde el año 2000, la República 
Argentina, participa en estudios internacionales de evaluación de la calidad educativa. 
Que el Estado tiene hoy el papel de promotor activo de una educación en la 
que todos los integrantes del Sistema Educativo han de esforzarse para lograr una 
educación inclusiva y de calidad. 
Que en la última década, se ha ampliado la concepción de calidad educativa lo 
que conlleva a una redefinición de los fines y alcances de su evaluación, con el objeto 
que se constituya en un insumo para la gestión escolar. 
Que dada la complejidad de los procesos y prácticas que inciden en los 
resultados, se requiere un replanteo de la evaluación en pos de que ésta se centre en 
orientar la toma de decisiones para la mejora de la calidad. 
Que en los últimos años, el MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE LA NACIÓN, ha 
implementado cambios metodológicos en la elaboración de los instrumentos de 
evaluación y en el procesamiento de sus resultados, adecuándolos a los nuevos 
modelos vigentes en la materia. 
Que en vista de los considerandos anteriores, el CONSEJO FEDERAL DE 
EDUCACIÓN, entiende la calidad de la educación, como una construcción colectiva, 
en la que la responsabilidad por los resultados debe ser compartida por todos los 
actores del Sistema Educativo. 
Que conforme el Reglamento de Funcionamiento del cuerpo, se presenta para 
su discusión un Plan de Acción de Evaluación de la Calidad Educativa 2010 – 2020. 
  
                                                                                 “2010 – Año del Bicentenario de la Revolución de Mayo” 
 
                                                                                               
 
 
 
 
ANEXO RESOLUCIÓN CFE Nº 99/100 
      Aprobación para la discusión – 12 de mayo de 2010 
     
 
 
 
 
 
 
Consejo Federal de Educación 
 
 
 
 
 
 
 
PLAN DE ACCIÓN DE 
 
EVALUACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA 
 
2010 – 2020 
  
                                                                                 “2010 – Año del Bicentenario de la Revolución de Mayo” 
 
                                                                                               
 
 
 
 
ANEXO RESOLUCIÓN CFE Nº 99/100 
      Aprobación para la discusión – 12 de mayo de 2010 
     
 
 
 
 
 
 
Consejo Federal de Educación 
 
1. Marco conceptual 
En los últimos años, la noción de calidad educativa  ha sufrido cambios.  Ya no se 
concibe la calidad de la educación como una abstracción en torno a una dada 
excelencia y, por lo tanto, no alcanza con que los sistemas educativos se limiten a 
ofrecer a todos la ocasión de aprender.  
Existen fuertes evidencias respecto de cuánto peso tiene el medio cultural en la 
trayectoria educativa de los niños y los adolescentes y del valor que tienen las acciones 
educativas diferenciadas para garantizar, genuinamente, la igualdad de oportunidades. 
Desde una perspectiva de profundización de los procesos de democratización, el  
discurso sobre la calidad no es una salida frente al fracaso de la educación, sino una 
reflexión respecto al desafío que plantean dichos procesos. En consecuencia, también 
el discurso sobre la evaluación de la calidad, debe re-elaborarse en torno al sentido y 
los fines de la misma. 
Evaluar los aprendizajes supone focalizar la atención en la comprobación de éstos, 
como uno de los múltiples componentes de la calidad, no para emitir únicamente juicios 
valorativos, sino para incidir en la mejora del sistema educativo en su conjunto. 
La calidad de la educación, es una construcción colectiva y una responsabilidad 
compartida por todos los involucrados en el hecho educativo y su evaluación debe 
asumir entonces, un carácter eminentemente formativo. 
Un proceso de evaluación con carácter formativo no se restringe a exhibir resultados 
sino que, además, debe promover la interpretación y comprensión en torno a los 
mismos, en términos de qué transmiten y qué muestran.  
Cuando la evaluación se orienta a la exhibición de los resultados descontextualizados y 
bajo la forma de posicionamientos o rankings, se corre el riesgo de estigmatizar a los 
sujetos y a las instituciones dejándolas inermes frente a la posibilidad de planificar y 
llevar adelante acciones de mejora.   
La producción de conocimiento a partir de los resultados obtenidos es un aspecto 
central de una evaluación con  calidad.  Es necesario que, a partir de los resultados 
obtenidos, se produzcan análisis, recomendaciones y pautas de acción destinadas a 
promover la planificación y ejecución de mejoras, no sólo  en los resultados sino 
también  en la racionalidad y la “justicia” de las prácticas educativas.   
  
                                                                                 “2010 – Año del Bicentenario de la Revolución de Mayo” 
 
                                                                                               
 
 
 
 
ANEXO RESOLUCIÓN CFE Nº 99/100 
      Aprobación para la discusión – 12 de mayo de 2010 
     
 
 
 
 
 
 
Consejo Federal de Educación 
 
En síntesis: Se trata de hacer de la evaluación de la calidad educativa una acción 
político-pedagógica que sirva para la planificación, el desarrollo y el monitoreo del 
sistema educativo.  
 
2. Líneas de acción del Plan Nacional de Evaluación de la Calidad Educativa, para 
   el período 2010-2020: 
 
Planificación y desarrollo de los Operativos Nacionales de Evaluación (ONE),  en el 
tercero y sexto año del nivel primario y en el segundo/tercer año y el último año del 
nivel secundario de la educación común obligatoria, con una periodicidad trienal, a 
partir del año 2010. 
 
Participación en la planificación e implementación de estudios internacionales de 
evaluación de la calidad. 
 
• Producción de materiales para la elaboración y aplicación de auto-evaluaciones 
de logros de aprendizaje por parte de las propias instituciones educativas.  
 
• Elaboración de informes de resultados y recomendaciones metodológicas para 
mejorar las propuestas de enseñanza destinadas a los docentes de los 
diferentes niveles de la educación obligatoria.  
 
• Asistencia técnica a las jurisdicciones para el desarrollo de las acciones de 
evaluación. 
 
• Desarrollo de operativos de evaluación para los niveles y modalidades del 
sistema educativo no comprendidas en la educación común. 
 
Generación de estrategias para el uso de los resultados de los estudios de evaluación 
en la definición y seguimiento de metas y planes de nivel nacional, jurisdiccional e 
institucional.  
  
                                                                                 “2010 – Año del Bicentenario de la Revolución de Mayo” 
 
                                                                                               
 
 
 
 
ANEXO RESOLUCIÓN CFE Nº 99/100 
      Aprobación para la discusión – 12 de mayo de 2010 
     
 
 
 
 
 
 
Consejo Federal de Educación 
 
Producción de estudios cuali-cuantitativos que permitan evaluar actitudes y aptitudes 
de los estudiantes en ámbitos de saberes tales como actitudes ciudadanas, uso de TIC, 
entre otras. 
 
3. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN 
NACIONAL Y LOS MINISTERIOS JURISDICCIONALES 
 
El Ministerio de Educación Nacional, a través de la DiNIECE, implementará las 
acciones necesarias para llevar a cabo el Plan Nacional de Evaluación de la Calidad 
Educativa, para el período 2010-2020: 
 
1. Aplicará los Operativos Nacionales de Evaluación (ONE). 
1.1. Desarrollará los encuentros nacionales de Revisión de los Criterios 
Pedagógicos de Evaluación, de cada Área Curricular evaluada, en el 
período previo a la aplicación de los operativos de evaluación. 
 
1.2. Construirá las Pruebas de Conocimiento, los Cuestionarios de Contexto y 
los Instructivos para la aplicación de los Operativos de Evaluación durante 
el año previo a su realización. 
 
1.3. Resguardará el derecho de propiedad intelectual de los instrumentos de 
evaluación de los aprendizajes de los estudiantes. 
 
 
2. Aplicará los estudios internacionales de evaluación de la calidad educativa. 
 
2.1. Realizará la traducción y las adaptaciones de los marcos teóricos, los 
manuales, los instrumentos de evaluación y los cuestionarios. 
 
  
                                                                                 “2010 – Año del Bicentenario de la Revolución de Mayo” 
 
                                                                                               
 
 
 
 
ANEXO RESOLUCIÓN CFE Nº 99/100 
      Aprobación para la discusión – 12 de mayo de 2010 
     
 
 
 
 
 
 
Consejo Federal de Educación 
3. Implementará las acciones que posibiliten la edición, impresión y consolidación-
desconsolidación del material a enviar a las jurisdicciones participantes de los 
Operativos Nacionales y de los estudios internacionales de evaluación. 
 
4. Realizará actividades de sensibilización e involucramiento de los diferentes 
actores educativos en los procesos de evaluación de la calidad durante los 
meses anteriores a la aplicación de los operativos de evaluación, nacionales e 
internacionales. 
 
5. Desarrollará acciones de asistencia técnica y capacitación técnico-pedagógica, 
dirigidas a las unidades jurisdiccionales de evaluación. 
 
6. Coordinará la corrección de los ítems o actividades abiertas evaluadas en los 
Operativos Nacionales y en los estudios internacionales de evaluación. 
 
7. Implementará las acciones que posibiliten la captura de los datos provenientes 
de los cuestionarios de contexto y de las pruebas de rendimiento de los 
alumnos, durante los dos meses posteriores, a la realización de los operativos 
de evaluación, nacionales e internacionales. 
 
8. Realizará la consistencia y procesamiento de los datos estadísticos provenientes 
de los cuestionarios de contexto y de las pruebas de rendimiento de los 
alumnos, durante los tres meses posteriores a la captura de los datos.  
 
9. Elaborará informes de resultados obtenidos en los operativos nacionales y en los 
estudios internacionales de evaluación y recomendaciones metodológicas 
destinadas a los docentes de los diferentes niveles de la educación obligatoria, 
para mejorar las propuestas de enseñanza. 
 
10. Planificará y desarrollará operativos de evaluación específicos para los niveles y 
modalidades del sistema educativo no comprendidas en la educación común. 
 
  
                                                                                 “2010 – Año del Bicentenario de la Revolución de Mayo” 
 
                                                                                               
 
 
 
 
ANEXO RESOLUCIÓN CFE Nº 99/100 
      Aprobación para la discusión – 12 de mayo de 2010 
     
 
 
 
 
 
 
Consejo Federal de Educación 
11. Producirá materiales para la elaboración y aplicación de evaluaciones 
diagnósticas, a utilizar por las instituciones educativas en la planificación de 
propuestas de enseñanza-aprendizaje.  
 
Implementará estrategias cuali-cuantitativas para la evaluación de otros tipos de 
aprendizajes -actitudes ciudadanas, aptitudes y destrezas en el uso de TICs, entre 
otras-. 
 
12. Garantizará el derecho a la confidencialidad y definirá la política de difusión de la 
información, resguardando el derecho al acceso a la información pública. 
 
Los Ministerios de Educación Jurisdiccionales: 
 
1. Implementarán las acciones necesarias para dar cumplimiento a los 
requerimientos de los Operativos Nacionales de Evaluación (ONE). 
1.1. Garantizarán la actualización de los datos necesarios para la realización 
de las evaluaciones, en el plazo de 180 días previos a la aplicación de 
cada  Operativo. 
 
1.2. Participarán, a través de sus referentes curriculares, en los encuentros 
nacionales de revisión de los Criterios Pedagógicos de Evaluación, de 
cada Área Curricular a evaluar, en el período previo a la aplicación de los 
operativos de evaluación. 
 
1.3. Capacitarán a los Veedores y a los Aplicadores de los Operativos de 
Evaluación durante los meses previos a su aplicación. 
 
1.4. Comprometerán a las diferentes autoridades ministeriales de la 
jurisdicción y de los establecimientos educativos a resguardar la 
confidencialidad de los instrumentos de evaluación. 
 
  
                                                                                 “2010 – Año del Bicentenario de la Revolución de Mayo” 
 
                                                                                               
 
 
 
 
ANEXO RESOLUCIÓN CFE Nº 99/100 
      Aprobación para la discusión – 12 de mayo de 2010 
     
 
 
 
 
 
 
Consejo Federal de Educación 
2. Implementarán las acciones necesarias para dar cumplimiento a los 
requerimientos de los estudios internacionales de evaluación de la calidad 
educativa. 
 
2.1. Capacitarán a los Aplicadores de los estudios internacionales de 
evaluación durante los meses previos a su implementación. 
 
3. Promoverán la tarea de sensibilización y de comunicación con toda la 
comunidad educativa para desarrollar con éxito los operativos de evaluación, 
nacionales e internacionales, durante la etapa previa a su aplicación. 
 
4. Garantizarán la recepción, distribución, consolidación y su posterior devolución 
al Ministerio de Educación Nacional del material correspondiente a los 
operativos nacionales e internacionales de evaluación. 
 
Coordinarán la convocatoria a docentes para la corrección de los ítems o actividades 
abiertas evaluadas, una vez realizados los operativos de evaluación nacionales e 
internacionales. 
 
5. Promoverán el uso de los informes de resultados obtenidos en los operativos 
nacionales y en los estudios internacionales de evaluación y de las 
recomendaciones metodológicas destinadas a los docentes de los diferentes 
niveles de la educación obligatoria, para mejorar las propuestas de enseñanza. 
 
6. Facilitarán la difusión y el uso de materiales para la elaboración y aplicación de 
evaluaciones diagnósticas, a utilizar por las instituciones educativas en la 
planificación de propuestas de enseñanza-aprendizaje. 
 
7. Velarán por una política de difusión de la información sobre los resultados de las 
evaluaciones que resguarde la identidad de alumnos, docentes e instituciones 
educativas. 
 
  
                                                                                 “2010 – Año del Bicentenario de la Revolución de Mayo” 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Consejo Federal de Educación 
Que la presente medida se adopta con el voto afirmativo de todos los 
integrantes de este Consejo Federal, a excepción de las provincias de San Juan y 
Salta y un integrante del Consejo de Universidades, por ausencia de sus 
representantes. 
 
Por ello,  
LA XXVIII ASAMBLEA DEL CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIÓN 
RESUELVE: 
ARTÍCULO 1º.- Aprobar para la discusión, conforme el artículo 10º de la Resolución 
CFE Nº 1/07, el Plan de Acción de Evaluación de la Calidad Educativa 2010 – 2020, 
que como ANEXO forma parte integrante de la presente Resolución. 
ARTÍCULO 2º.- Regístrese, comuníquese a los integrantes del CONSEJO FEDERAL 
DE EDUCACIÓN y cumplido, archívese. 
 
 
 
 
Fdo: 
Prof. Alberto Sileoni – Ministro de Educación de la Nación 
Prof. Domingo de Cara – Secretario General del Consejo Federal de Educación 
 
 
 
Resolución CFE Nº 99/10 


Plan de Acción

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