Ken Shadlen has a new article in the journal Politics & Society, part of a special issue on the topic of “Rewarding Regulation in Latin America

Shadlen, Kenneth C.

LSE Research Online

5/17/2017 LSE International Development – Health Policy as Industrial Policy: Brazil in Comparative Perspectivehttp://blogs.lse.ac.uk/internationaldevelopment/2013/12/18/229/ 1/2Health Policy as Industrial Policy: Brazil in Comparative PerspectiveKen Shadlen has a new article  in  the  journal Politics & Society, part of aspecial issue on the topic of “Rewarding Regulation in Latin America.” Thearticles in this issue analyze how countries can reconcile the dual objectives of implementing andcomplying with social regulations and increasing firms’ competitiveness. Many analysts see thesetwo objectives as being  in  conflict,  fearing  that  the  introduction of  stringent  environmental,  foodstandards,  labour,  or  health  regulations  in  developing  countries  creates  excessive  burdens  onforeign  investors  and  local  firms.  The  concern,  then,  is  that  regulations  either  are  not  enforced(witness the recent tragedies in garment factories in Bangladesh) or if enforced drive firms out ofbusiness; standards which, on the face of it, seem admirable, are thus expected to have perverseeffects  on  both  social  and  economic  development  outcomes.  The  papers  in  this  special  issueprovide a contrasting perspective, examining efforts to reconcile compliance with competitiveness.The case studies are drawn from Latin America, though the analyses speak to broader lessons fordeveloping countries.  Click here for the full table of contents.Shadlen’s article, co­authored with Elize Fonseca  (from  the Center  for Metropolitan Studies andthe  São  Paulo  Research  Foundation),  examines  the  relationship  between  health  policy  andindustrial policy in Brazil. The authors focus on two ways that health policies can trigger policies toencourage industrial development. They show how high levels of government demand for stablesupplies  of  affordable  drugs  unleashed  an  array  of  industrial  policies  to  strengthen  the  localpharmaceutical  sector  (they  call  this  first  pathway  “demand­driven”  industrial  policy),  and  theyshow how policies regulating the entry and marketing of “generic” drugs, which threatened to havethe  dire  effects  of  regulation  that  many  fear,  became  complemented  by  an  additional  set  ofcapability­building measures  to  help  local  firms  comply  with  the  new  regulations  (they  call  thissecond pathway “regulation­induced” industrial policy). In addition to engaging the special issue’soverall theme of rewarding regulation, Shadlen and Fonseca’s paper suggests that concerns overconflicts between health and industrial policies (that an emphasis on the former implies a neglectof  the  latter,  or  that  an  emphasis  on  the  latter  will  undermine  the  former)  may  be  misplaced.Indeed,  they  suggest  that  deriving  industrial  policies  from  health  (and,  more  broadly,  socialconcerns) can  improve  industrial policies by providing greater  focus and, critically,  changing  theorder by which subsidies (carrots) and constraints (sticks) are applied.“Health Policy as Industrial Policy: Brazil in Comparative Perspective”In contrast to analyses that regard health policy and industrial policy as anathema to each other,either  because  an  emphasis  on  health  implies  neglect  of  industry  or  because  gains  inindustrialization  come  at  the  expense  of  health,  we  show  positive  synergies  between  the  tworealms.  Government  intervention  into  the  health  sector  can  catalyze  interventions  to  promoteindustrial development in the pharmaceutical sector, which in turn can make health policies moreeffective. We  focus  on  two  pathways  by  which  health  policies  can  trigger  industrial  policies.  Ademand­driven  pathway  entails  government  commitments  in  health  revealing  weaknesses  anddeficiencies in pharmaceutical production, and thus inspiring efforts to build capabilities to stabilizethe  flow of drugs  to  the public sector. A regulation­induced pathway consists of sanitary policiesrevealing mismatches between what  is required for  firms to continue to participate  in  the marketand pharmaceutical  producers’  prevailing  levels  of  capabilities,  and government measures  thenbeing developed and deployed to address the mismatch. We demonstrate both pathways with thecase of Brazil.For the full text click here.Ken Shadlen5/17/2017 LSE International Development – Health Policy as Industrial Policy: Brazil in Comparative Perspectivehttp://blogs.lse.ac.uk/internationaldevelopment/2013/12/18/229/ 2/2December 18th, 2013 | Publications | 0 Comments

Health policy as industrial policy: Brazil in comparative perspective

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

LSE Research Online