As African countries work towards the goal of achieving economic emergence, Daouda Sembene points out that the key challenge is developing a concrete action plan to shape reform

Sembene, Daouda

LSE Research Online

5/10/2017 Africa at LSE – Economic emergence is the new target for African countries, but how can it be achieved?http://blogs.lse.ac.uk/africaatlse/2016/03/14/economic­emergence­is­the­new­target­for­african­countries­but­how­can­it­be­achieved/ 1/3Economic emergence is the new target for African countries, but howcan it be achieved?As African countries work towards the goal of achieving economic emergence, Daouda Sembenepoints out that the key challenge is developing a concrete action plan to shape reform.While embracing the new Sustainable Development Goals last September in New York, a numberof sub­Saharan African leaders were reminded of the painful reality that only their region failed tomeet  the  Millennium  Development  Goal  (MDG)  of  halving  the  proportion  of  people  living  inextreme poverty by 2015.[1]As African  leaders  are  increasingly  shifting  their  focus now on achieving economic emergence,away from primarily reducing poverty,  they may have to draw lessons from their experience withpoverty  reduction  strategies  (PRS)  to  make  sure  that  the  new  emergence­inspired  era  willultimately enjoy a better fate.Many African leaders are now working towards their countries becoming emerging economiesPhoto credit: http://www.biznisafrica.co.zaAssuredly,  there  is  a  strong  sense  that  emergence  plans  embody  clear  indications  about  whatpolicy and reform agendas need to be implemented. Most emergence strategies in sub­SaharanAfrica describe clearly what the government intends to do.Typically, these are underpinned by broadly similar pillars across the region, including the need toboost  strong  and  inclusive  growth,  strengthen  governance  and  the  rule  of  law,  create  jobs,promote private  sector development,  deepen  the  financial  sector,  improve competitiveness, anddiversify the economy.However,  while  emergence  strategies  provide  an  answer  to  the  “what  to  do”  question,  theygenerally  miss  the  “how  to  do  it”  question,  particularly  when  it  comes  to  addressing  politicaleconomy impediments to sustained reforms.Many  candidates  for  emergence  usually  fail  to  spell  out  in  a  clear  and  comprehensive mannerspecific  action  plans  that  can  deliver  their  government’s  vision.  Besides  their  other  policy5/10/2017 Africa at LSE – Economic emergence is the new target for African countries, but how can it be achieved?http://blogs.lse.ac.uk/africaatlse/2016/03/14/economic­emergence­is­the­new­target­for­african­countries­but­how­can­it­be­achieved/ 2/3documents  rarely  fill  out  this  gap  and  when  they  do,  they  tend  to  remain  silent  about  how  toovercome existing political economy constraints to reforms.Yet, this is one of the shortcomings of the PRS approach that must be addressed for emergenceto become a reality. Indeed,  it  is well­known that political economy considerations, notably thoserelated  to  rent­seeking  activities,  tend  to  impede  reform  implementation.  For  instance,  theliterature offers extensive evidence that in sub­Saharan Africa competitive clientelism underminesthe  quality  of  policymaking  and  blocks  the  conditions  for  economic  transformation  and  bettergovernance.[2]While  the  literature  may  offer  useful  guidance,  no  learning  experience  could  potentially  be  aseffective and rewarding for policymakers as a policy dialogue with peers from countries that copedsuccessfully with such challenges.That is partly the reason why Senegalese officials, in close partnership with the IMF staff, adoptedin  the  recent past  a promising peer­to­peer  learning  initiative, with a  view  to  implementing  theirGovernment’s Plan for economic emergence. This involved crossing over the Atlantic and Pacificoceans,  reaching  out  to  peers  to  draw  together  lessons  from  our  countries’  respective  reformexperience.The  latest  exercise  took  place  in  January  2016  when  a  delegation  of  Senegalese  officials,accompanied by representatives from the academia, civil society, and the central bank headed toWashington  to  participate  in  a  book workshop attended by  peers  from Mauritius, Morocco,  andSeychelles,  in  addition  to  IMF  and  World  Bank  staff.  The  event  provided  participants  with  aplatform  for  exchanging  ideas  and  experience  about  advancing  reform  agendas  in  the  face  ofpolitical economic constraints.It  is  expected  that  the workshop will  also  be  the birthplace of  an upcoming publication  that willeventually  provide Senegal  and other  countries  in  similar  circumstances with additional  insightsabout how best to shape their reform efforts.Preliminary indications suggest that peer­learning activities are associated with significant payoffs.It  has  catalysed  reform  efforts,  offered  new  insights  about  reform  success,  and  produced  newways of dealing with old issues, notably related to the political economy of reforms and economiccompetitiveness.Therefore,  peer­learning  bodes  well  for  reform  implementation  in  the  country  and  must  bepursued. Daouda Sembene will  be  speaking  at  LSE on Thursday  17 March  alongside Ali Mansoorand Salifou Issoufou at the event The Political Economy of Change: the Case of Senegal.Dr  Daouda  Sembene  is  a  Senior  Advisor  to  Senegal’s  Minister  of  Economy,  Finance,  andPlanning. He  is a member of  the Boards of Governors of  the World Bank and  the  InternationalMonetary Fund, as Alternate Governor for Senegal. He previously worked for over thirteen yearsat  the  IMF  where  he  assumed  various  positions.  Before  joining  the  IMF,  he  worked  as  aConsultant  at  the  World  Bank,  as  part  of  a  team  of  lecturers  specialising  in  macroeconomicmanagement  and  CGE  modeling.  He  holds  a  PhD  in  development  economics  from  AmericanUniversity  in  Washington  DC  and  Masters’  degrees  in  various  economic  disciplines  from  theGeorge Washington University  in Washington DC,  the University  of Montreal,  and Cheikh AntaDiop University in Dakar. Follow him on Twitter @DaoudaSembene. The views expressed in this blog post are those of the author and do not necessarily reflectthose  of  the  Government  of  Senegal,  Africa  at  LSE  blog  or  the  London  School  of5/10/2017 Africa at LSE – Economic emergence is the new target for African countries, but how can it be achieved?http://blogs.lse.ac.uk/africaatlse/2016/03/14/economic­emergence­is­the­new­target­for­african­countries­but­how­can­it­be­achieved/ 3/3March 14th, 2016 | Economics, Featured | 0 CommentsEconomics and Political Science[1] According to the MDGs Report released last year by the United Nations, all developing regionshad met the target by 2011 except sub­Saharan Africa. Ultimately, the rate of extreme poverty inthis region was only projected to be cut by just over a third, from 57 percent in 1990 to 41 percentin 2015.[2] See Africa Power and Politics Programme et al. (April 2012). ReferencesAfrica Power and Politics Programme et al. (April 2012), The Political economy of Development inAfrica: A joint statement from five research programmes.Sembene, Daouda (2015); “Growth, and Inequality in Sub­Saharan Africa: Did the Walk Match theTalk under the PRSP Approach,” IMF Working Paper No. 15/122, Washington, DC.

Economic emergence is the new target for African countries, but how can it be achieved?

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

LSE Research Online