A autonomia científica e tecnológica de um país pressupõe que o mesmo tenha uma educação de qualidade. No entanto, cabe a reflexão sobre o paradigma educacional a ser adotado em um cenário de crise mundial de ordem sócio-econômica e ambiental. O objetivo deste artigo é apresentar um instrumento de medida de avaliação da resistência à mudança na administração da educação superior. Propõe-se um desenho e operacionalização para o projeto Mapa Estratégico (MEES) fundamentado em um sistema de gestão integrado. O MEES constitui-se em uma proposta metodológica para a implementação do Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) em Instituições de Ensino Superior Brasileiras (IES). O mapa estratégico se constitui na representação gráfica do sistema de gestão integrado. O instrumento de medida de avaliação da resistência à mudança na administraçaõ da educação superior se fundamenta na seguinte base conceitual: teoria de resposta ao ítem (TRI), na teoria psicometrica e no estudo sobre gestão da mudança. O instrumento de medida de avaliação da resistência a mudança na administração da educação superior compõe-se de cinco etapas: 1. elaboração do instrumento de coleta de dados; 2. definição do tamanho amostra representativa da comunidade acadêmica das IES por região e por tipo; 3. coleta de dados – conjunto de itens; 4. estimação dos parâmetros dos itens por meio do modelo da TRI; 5. definição da escala de medida com base nos parâmetros dos itens. O Instrumento de medida de avaliação da resistência na administração da educação superior tem o propósito de contribuir para a eficácia na implementação do MEES. Visa também identificar os principais indicadores de resistência a mudança na administração da educação superior
