Het rapport verkent en analyseert de mogelijkheden om milieuvoorwaarden te verbinden aan directe inkomenstoeslagen. Het is toegespitst op de sectoren akkerbouw en melkveehouderij, met betrekking tot milieu, natuur en landschap. De voorstellen voor crosscompliance zijn in nauw overleg met vertegenwoordigers van landbouw-, natuur- en milieuorganisaties tot stand gekomen. In totaal zijn 21 opties voor cross-compliance onderzocht, waarbij ingegaan wordt op het milieu- en natuureffect, uitvoeringsaspecten (controleerbaarheid en uitvoeringskosten), inpasbaarheid in de bedrijfsvoering en inkomenseffec