Het gebruik van chemische bestrijdingsmiddelen moet in 2010 met tenminste 95% verminderd zijn t.o.v. 1998. Daartoe moet zwaar ingezet worden op technologische en ecologische innovati

Kolk, J.W.H., van der

Spiertz, J.H.J.

Name not available

Consequenties van het gewasbeschermingsbeleid

Kolk, van der, J.W.H.

NARCIS 

Wageningen Yield 

Reeks Milieuplanbureau-19 43
6 Consequenties van het gewasbeschermingsbeleid 
J.W.H. van der Kolk & J.H.J. Spiertz
6.1 Inleiding
In de nota ‘Zicht op gezonde teelt: gewasbeschermingsbeleid tot 2010’ (LNV, 2001) wordt
centraal gesteld een ontwikkeling naar kwalitatief hoogwaardige producten en een
betrouwbaar productieproces. Om tot een maatschappelijk gewenste duurzame
gewasbescherming te komen, zijn er voor de periode 2001-2010 drie doelstellingen
geformuleerd:
1. Een verdergaande vermindering van het gebruik van chemische gewas-
beschermingsmiddelen
2. Een verdere vermindering van de emissies naar het milieu.
3. Het verbeteren van de naleving van de huidige wet- en regelgeving voor
gewasbeschermingsmiddelen met betrekking tot volksgezondheid, milieu en
arbeidsbescherming.
Om deze doelstellingen te bereiken worden een aantal wegen bewandeld. In de eerste
plaats wil men de geïntegreerde gewasbescherming op gecertificeerde bedrijven
stimuleren. De teelt van gewassen wordt daarbij niet vanuit één invalshoek
beschouwd maar is het resultaat van een managementproces waarbij
bedrijfseconomie, ziekte- en plaagbestrijding, productkwaliteit, volksgezondheid en
voedselzekerheid, arbeidsomstandigheden en milieubelasting in samenhang worden
bekeken.
Daarnaast zijn er milieudoelen gesteld om de milieubelasting met chemische
gewasbeschermingsmiddelen in 2010 met tenminste 95% te verminderen ten
opzichte van het jaar 1998. Ingeschat wordt dat hiermee de “Maximaal Toelaatbaar
Risico” (MTR)-doelstelling wordt gehaald. De lange termijn doelstellingen van het
NMP4 en de Vierde Nota Waterhuishouding (NW4), waarbij - zo mogelijk reeds in
2010, maar in ieder geval op langere termijn - het “Verwaarloosbaar Risico-niveau
(VR)” niet meer wordt overschreden, kunnen door de sectorbrede introductie van
geïntegreerde gewasbescherming op gecertificeerde bedrijven in belangrijke mate
worden gerealiseerd.
Als gevolg van een inkrimping van het bestrijdingsmiddelenpakket, wordt verwacht
dat de ontwikkeling en toepassing van meer ecologisch gefundeerde gewas-
beschermingsmethoden en teeltsystemen zullen toenemen. Chemische gewas-
beschermingsmiddelen mogen alleen dan worden ingezet wanneer preventieve en
niet-chemische middelen niet effectief zijn. Daarom zal worden ingezet op het
vergemakkelijken van de toelating van gewasbeschermingsmiddelen van natuurlijke
oorsprong (GNO’s).
44  Reeks Milieuplanbureau-19
6.2 Betekenis van het ingezette beleid voor de duurzame landbouw
in 2030
De doelstelling om in 2010 de emissie van gewasbeschermingsmiddelen naar het
milieu te beperken met 95% ten opzichte van 2010 noodzaakt, dat er zwaar ingezet
moet worden op technologische en ecologische innovatie, om deze doelstellingen te
tijdig te kunnen verwezenlijken. Een drietal innovatietrajecten zijn hierbij van groot
belang:
a. geavanceerde technische en teeltkundige maatregelen
Om de emissie naar het milieu te beperken is het ontwikkelen en toepassen van
emissie-arme en lage-dosering toedieningstechnieken noodzakelijk. Hiervoor is veel
technische innovatie, en kennis van het biologisch functioneren van
plaaagorganismen nodig; geïntegreerde eco-technologische concepten kunnen een
grote bijdrage leveren om de doelstellingen te bereiken. Daarnaast kan een additief
positief effect worden gerealiseerd door het verbeteren van formulering van
gewasbeschermingsmiddelen.
Teeltkundige maatregelen, gericht op fijnsturing en preventie van ziekten, plagen en
onkruiden zorgen voor een verdere beperking van de emissie naar het milieu.
Hiervoor is het nodig om agronomische kennis bij telers en andere deskundigen met
gebruikmaking van ICT te ontsluiten.
b. biotechnologie
Biotechnologie, in het bijzonder de moleculaire genetica, biedt een spectrum aan
nieuwe methodieken om plantmateriaal met een verhoogde resistentie of tolerantie
voor ziekten en plagen te ontwikkelen. Op deze wijze kan potentieel een grote
bijdrage geleverd worden aan een aanzienlijke beperking van het gebruik van
chemische gewasbeschermingsmiddelen. Tevens zal dit een belangrijke stap
voorwaarts kunnen zijn in het oplossen van moeilijk beheersbare plagen en ziekten in
de biologische teeltwijze. De overheid zal deze ontwikkeling moeten bevorderen
door duidelijke kaders te stellen aan het gebruik van de biotechnologie en door meer
te investeren in informatiedoorstroming over het maatschappelijk nut en risico`s.
c. gebruik van niet-milieubelastende gewasbeschermingsmiddelen
De inzet van gewasbeschermingsmiddelen van natuurlijke oorsprong kan een grote
bijdrage leveren aan de inperking van de emissie van chemische gewasbeschermings-
middelen naar het milieu. Stimulering van onderzoek naar dit soort middelen en een
aangepast toelatingsbeleid voor GNO’s zijn nodig om er voor te zorgen dat GNO’s
in de toekomst daadwerkelijk zullen worden toepassingen. Mogelijk dat GNO’s
alleen niet voldoende zijn. Daarom zullen ook initiatieven voor de ontwikkeling van
gewasbeschermingsmiddelen die een geringe milieubelasting kennen moeten worden
gestimuleerd.
6.3  Conclusie
De verwachting is dat het ingezette gewasbeschermingsbeleid, zoals verwoord in
‘Zicht op gezonde teelt: gewasbeschermingsbeleid tot 2010’ (LNV, 2001), kan leiden
tot een schone landbouw in 2030 als er tijdig geïnvesteerd wordt in onderzoek en
Reeks Milieuplanbureau-19 45
innovatie gericht op een betere plantgezondheid en een sterk verminderde
afhankelijkheid van chemische gewasbeschermingsmiddelen. De hierboven
voorgestelde maatregelen zullen er voor zorgdragen dat de landbouw in 2030 niet
meer afhankelijk is van voor het milieu toxische gewasbeschermingsmiddelen. Dit
kan er voor zorgen, dat het - ondanks het strenge gewasbeschermingsbeleid -
mogelijk zal zijn om in Nederland een concurrerende land- en tuinbouw te
handhaven, die bijdraagt aan een schoon milieu en aan hoge mate van
voedselveiligheid.


Consequenties van het gewasbeschermingsbeleid

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

Name not available

Name not available

NARCIS

Wageningen Yield