Prawna ochrona wód powierzchniowych przed zanieczyszczeniem mikroplastikiem w UE i w Polsce

Abstract

Microplastic pollution of the aquatic environment is a significant and current problem in the EU. In this respect, legislative actions have already been taken in the form of developing guidelines to counteract this phenomenon in the programmes, i.e. the European Green Deal, Circular Economy, or in the plan set out in the Commission Communication COM(2021) 400 final. These guidelines are gradually being implemented in EU and national legislation in the range of water protection and waste management. Therefore, the aim of the article is to indicate the legal status of the protection of inland surface waters against microplastics, as well as legal and organizational instruments counteracting this phenomenon in the EU and in Poland. As a result of the analysis, certain legal loopholes in this regard were identified and de lege ferenda postulates were formulated. Therefore, in order to create a more effective plastic waste management system contributing to reduce the amount of microplastics in inland surface waters, the following actions should be taken in the legal regulations: a) a legal definition of microplastics, b) legal measures and instruments for water protection against microplastic pollution, c) measurable parameters into the water quality assessment system about the presence of these substances and d) extension of the catalog of indicators of quality standards for wastewater discharged from the treatment plant. In addition, it is necessary to fully harmonize water law with legal regulations on waste management, due to the high interdependence between proper plastic waste management and limiting the content of microplastics in inland surface waters and, consequently in marine waters.Istotnym obecnie problemem w UE jest zanieczyszczenie środowiska wodnego mikroplastikiem. W tym zakresie podjęto już działania legislacyjne w postaci opracowania wytycznych przeciwdziałających temu zjawisku w programach, tj. Europejski Zielony Ład, gospodarka o obiegu zamkniętym, czy planie określonym w komunikacie Komisji COM(2021) 400 final. Wytyczne te są stopniowo wdrażane do prawodawstwa unijnego i krajowego w aktach prawnych dotyczących ochrony wód i gospodarki odpadami. Celem artykułu jest zatem wskazanie stanu prawnego ochrony śródlądowych wód powierzchniowych przed mikroplastikiem, a także instrumentów prawnych i organizacyjnych przeciwdziałającym temu zanieczyszczeniu w UE i w Polsce. W wyniku przeprowadzonej analizy zidentyfikowano pewne luki prawne w tym zakresie i sformułowano postulaty de lege ferenda. Zatem w celu stworzenia efektywniejszego systemu gospodarki odpadami z tworzyw sztucznych, którego końcowym efektem będzie ograniczenie ilości mikroplastiku w śródlądowych wodach powierzchniowych, należy opracować legalną definicję mikrodrobin plastiku, określić prawne środki i instrumenty ochrony wód przed zanieczyszczeniem mikroplastikiem, wprowadzić do systemu oceny jakości wód mierzalne parametry świadczące o obecności tych substancji oraz rozszerzyć katalog wskaźników norm jakości odprowadzanych ścieków z oczyszczalni. Ponadto konieczna jest pełna harmonizacja prawa wodnego z regulacjami prawnymi dotyczącymi gospodarki odpadami, ze względu na dużą zależność pomiędzy odpowiednią gospodarką odpadami z tworzyw sztucznych a ograniczeniem zawartości mikroplastików w śródlądowych wodach powierzchniowych, a w konsekwencji i w morskich

    Similar works