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久保田, 義喜

Japanese

Meiji Repository (Meiji University)

酪農開発における協同組合連合会の役割に関する研究言語: Japanese出版者: 明治大学社会科学研究所公開日: 2013-05-25キーワード (Ja): キーワード (En): 作成者: 久保田, 義喜メールアドレス: 所属: メタデータhttp://hdl.handle.net/10291/15495URL酪農開発における協同組合連合会の役割に関する研究久保田　義　喜　途上国においては酪農開発が農村全般の発展にとって効果的であることが指摘されている。それは乳牛飼養が零細農家にも可能であり，生産された牛乳を自家消費できるだけでなく商品として販売することにより所得の源泉ともなるからである。けれども牛乳は他の農畜産物とはやや異なり，鮮度維持が難しいという商品特性をもっている。そこで鮮度を維持し，あるいは加工し付加価値を高めて販売することが必要となってくる。『　こうしたプロセスを能率的かつ効果的に実施するには，牛乳の生産段階から集荷，加工，販売にいたるすべての過程に生産者農民の管理の目がゆき届かなくてはならない。そのためには生産者集団がバラバラではだめで，高度に組織化されていなくてはならない。協同組合の系統組織が求められるのはこうした事情からである。協同組合運動が発達しているインドにおいても連合会機能を強化していくことはこれからの課題である。　どの段階の連合会を強化していくかということについて，まだインドにおいてもコンセンサスを得ていない。政府及び酪農開発庁は県連を拠点としたい考えであるが，まだ郡連合会も機能しており，相互の協力関係が形成されているとはいえないからである。こうした状態はその地域の酪農開発のメルクマールとなっており，農民が貧困から脱却できる程度を示すものとなっている。　政府が目指す酪農開発の方向は明確であり，オペレ一53一ション・ブラッド計画として既に軌道に乗っているグジャラート州においては郡連合会はむしろ特殊のものとなってきている。ところが協同組合運動がかなり発達しているマハラシュトラ州の場合は，郡段階の連合会が早い時期に成立したという歴史的経緯から，オペレション・ブラッド計画の目指す方向に沿っていない。こうした問題を誰が，どこから崩し，新たなシステムを構築していくか。この課題を解明するために昨年おこなったマハラシュトラ州とグジャラート州の二つの村の調査結果を対比しながら考察を進めている。　マハラシュトラ州ソラプール県連は牛乳を単協から一元的に集荷するぎめ細かな集荷ルートを整備したり，獣医師団の編成やクーラーステイションの設置，牛乳加工工場の増設，飼料工場の拡充，アイスクリームなどの新商品の開発，大都市における販売拠点の増設などさまざまな試みをおこなっている。一方郡連合会も郡という小規模なエリアのなかで県連を上回る濃密な事業を展開しており，県連と郡連合会との間にはいまのところこれといった接点はない。こうした共存関係は当分続くと考えられるが，グジャラート州の村との対比では多くの克服すべき課題が残されている。一54一

酪農開発における協同組合連合会の役割に関する研究

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