Het Ministerie van Financiën heeft SEO Economisch Onderzoek en Centerdata gevraagd om te onderzoeken in hoeverre het toeslagenstelsel en de dienstverlening van de Belastingdienst/Toeslagen de afgelopen jaren verbeterd zijn. Het onderzoek heeft als doel te bepalen in hoeverre het wettelijk kader, de uitvoering en de dienstverlening van Belastingdienst/Toeslagen doeltreffend en doelmatig zijn. In het bijzonder kijkt het onderzoek naar veranderingen die zijn doorgevoerd in de periode van 2016 tot en met 2020. Het onderzoek is verricht op basis van literatuuronderzoek, gesprekken met ambtenaren van verschillende ministeries, interviews met burgers en intermediairs, een enquête onder ruim 1.000 burgers met toeslagen en gegevens die de Belastingdienst/Toeslagen geleverd heeft. Anne Meuwese van de Afdeling Staats- en Bestuursrecht en Esther Huiskers van de Afdeling Belastingrecht hebben hun medewerking verleend door beantwoording van specifieke juridische vragen van het onderzoeksteam. The Legitimacy and Effectiveness of Law & Governance in a World of Multilevel Jurisdiction