Nunes, João Paulo Avelãs

Estudo Geral

António  Louçã  -  Hitler  e  Salazar.  Comércio  em  tempos  de  guerra  (1940- -1944)

António Louçã - Hitler e Salazar. Comércio em tempos de guerra (1940-
-1944), Lisboa, Terramar, 2000, 266 p. 
Dando continuidade a um esforço de investigação jornalística (primeiro) e 
historiográfica (depois) - também de empenhamento cívico - encetado em 1994, 
António Louçã publica uma versão ampliada do texto da dissertação de mestrado 
defendida, a 18 de Maio de 2000, na Faculdade de Ciências Sociais e Humanas 
da Universidade Nova de Lisboa. O objecto de estudo integra temas como os 
laços económico-financeiros entre Portugal e a Alemanha nos anos de 1933 a 
1945; as relações político-ideológicas e diplomático-militares entre o Estado 
Novo e o Terceiro Reich nos anos de 1936 a 1945; a gestão, entre outros, dos 
dossiers "volfrâmio", "armamento" e "ouro nazi" no contexto da Segunda Guerra 
Mundial. 
Relativamente às possibilidades de desenvolvimento do trabalho, foi o autor 
confrontado com dois ambientes contrastantes. Por um lado, as suficientes ou 
boas condições de acesso e a riqueza informativa de bibliografia e documentação 
impressa nacional ou estrangeira (alemã, suíça, sueca, espanhola, norte-ame-
ricana, inglesa, francesa, canadiana, israelita, polaca, holandesa), de docu-
mentação escrita não-impressa estrangeira (alemã, suíça, francesa). 
Em sentido inverso, deparou com a opacidade - ausência de referência a 
negociações e a processos de decisão essenciais -, as limitações de consulta, a 
inacessibilidade (por défice de inventariação), a destruição ou o desaparecimento 
- de forma intencional ou em resultado do caos arquivístico vigente - de muita 
da documentação escrita não-impressa nacional. Destacam-se os arquivos 
Oliveira Salazar, do Banco de Portugal, de bancos comerciais e outras empresas 
João Paulo Avelãs Nunes 
privadas, da Polícia de Vigilância e Defesa do Estado; da Comissão Reguladora 
do Comércio dos Metais e da Inspecção do Comércio Bancário, dos Gabinetes 
dos Ministros das Finanças, da Economia e da Guerra, dos Subsecretários de 
Estado do Comércio e Indústria, da Guerra. 
Quanto às condições logísticas, relevantes em termos de disponibilidade de 
tempo, de capacidade de deslocação e estadia, António Louçã viu ser-lhe negada 
pela Fundação para a Ciência e Tecnologia - tutelada pelo Ministério da Ciência 
e Tecnologia - uma bolsa de mestrado no âmbito do Programa Praxis XXI. O 
projecto de tese, apresentado sob a orientação de Fernando Rosas, não garantiria 
"conduzir a resultados que mostrem os problemas em causa a uma luz 
essencialmente diferente daquela a que vêm sendo estudados na actualidade". 
Diversos factores contribuem para tornar ainda mais difícil de entender a 
explicação apresentada por aquele organismo público: a) Portugal é, depois da 
Turquia, o país neutral ou não-beligerante durante a Segunda Guerra Mundial 
onde menos se tem abordado a problemática do "ouro nazi"; b) as três outras 
iniciativas de investigação em curso sobre a citada questão resultavam de 
encomendas institucionais - por parte do Banco de Portugal, do Governo e do 
Ministério dos Negócios Estrangeiros; c) o candidato era o único historiador 
português que se propunha utilizar, numa escala significativa, documentação e 
bibliografia germânica e suíça de língua alemã. 
É, hoje, possível verificar que, efectivamente, Hitler e Salazar. Comér-cio 
em tempos de guerra (1940-1944) diverge e, em certo sentido, polemiza com 
Nota breve sobre as transacções de ouro do Banco de Portugal (1939-45), de 
Joaquim da Costa Leite (Lisboa, 1997, fotocopiado); o Relatório da Comissão 
de Investigação sobre as transacções de ouro efectuadas entre autoridades 
portuguesas e alemãs durante o período compreendido entre 1936 e 1945 
(Lisboa, 1999, fotocopiado); A neutralidade portuguesa e o ouro nazi, de António 
José Telo (Lisboa, MNE/Quetzal Editores, 2000). 
Nos dois primeiros casos, trata-se, antes de mais, de uma discordância 
estrutural perante a natureza sumária, lacunar e instrumental das leituras 
aventadas - sobretudo condicionadas por motivações de ordem ideológica? Um 
tal balanço resulta, quer das características dos textos em si, quer da comparação 
com os relatórios 'congéneres' já apresentados em países como a Suíça, a Suécia, 
Espanha, a Argentina, etc. Afasta-se, também, de alguns dos vectores de 
688 
reconstituição factual e de parte das interpretações propostas no estudo, com 
outra amplitude, exaustividade e grau de objectivação, assinado por António 
José Telo. 
O Capítulo 1 da Primeira Parte ("Economia de guerra alemã e fornecimentos 
portugueses") abarca a evolução da economia germânica desde a subida ao 
poder do Partido Nacional-Socialista (1933) até à generalização do conflito 
desencadeado com a invasão da Polónia (1939-1941). Destaque para as 
"insuficiências" da mesma numa perspectiva de criação de condições para o 
estabelecimento do domínio do Terceiro Reich sobre a Europa (no longo prazo, 
à escala mundial); para as estratégias desenvolvidas com o objectivo de superar 
esses mesmos bloqueios; para os vectores de complementaridade entre a procura 
alemã e a oferta portuguesa. 
Em "Mercadorias por mercadorias" (Capítulo 2), aprofunda-se a caracteri-
zação e a análise do intercâmbio económico-financeiro entre Berlim e Lisboa 
nos anos de 1941 a 1944, ou seja, dentro de uma lógica de conflito total, de 
intensificação da guerra económica entre os dois blocos em confronto, de 
agravamento da situação de economia de guerra imposta a Portugal: Estado 
neutral integrado na "esfera de influência" das potências anglo-saxónicas mas 
empenhado, por motivos "de ordem pragmática" e devido às suas próprias 
concepções político-ideológicas e estratégicas, em aprofundar o relacionamento 
com o Terceiro Reich. 
Tendo em conta os resultados da investigação concretizada pelo historiador 
Willi A. Boelcke, depois de confirmar e enriquecer os elementos de reconstituição 
já antes estabelecidos por outros estudiosos - o peso alcançado pelos subsectores 
do volfrâmio e do armamento, a exigência das autoridades de Lisboa em que 
Berlim liquidasse as suas dívidas preferencialmente em bens (escassos), o 
empenhamento mútuo em evitar, até tão tarde quanto possível, a limitação ou o 
corte do relacionamento comercial luso-germânico -, António Louçã apresenta, 
ainda, aquela que é, talvez, a descoberta mais inovadora do seu trabalho. 
Uma vez contabilizada a totalidade do armamento alemão fornecido ao nosso 
país (em parte substancial ausente dos dados oficiais publicados pelo Instituto 
Nacional de Estatística), o saldo efectivo da balança comercial bilateral reduz-
-se significativamente. Fica, assim, por justificar grande parte do ouro adquirido 
pelo Banco de Portugal. Dito de outra forma: se os produtos, a moeda estrangeira 
6 8 9 António Louçã - Hitler e Salazar. 
João Paulo Avelãs Nunes 
1
 "Se os números das estatísticas oficiais portuguesas nos dissessem a verdade e nada menos 
do que a verdade sobre as vendas de bens e serviços à Alemanha, então deveríamos concluir que os 
acordos se cumpriram graças ao armamento e que a balança comercial das mercadorias 
transaccionadas entre os dois países andou muito próximo do equilíbrio sempre exigido pelos 
negociadores portugueses. Graças à decisiva parcela "armamento", a parte alemã satisfez as 
exigências portuguesas no comércio autorizado pelos dois governos. 
Ao tomarmos em conta as aquisições de material bélico ignoradas nessa estatística, vemos o 
défice alemão de 1941 reduzir-se. por exemplo, em cerca de 80%-. Ode 1943 praticamente desaparece. 
O défice total dos anos de 1940-1943 desce de 1376416 para 757818 contos - ou seja. baixa para 
pouco mais de metade. O problema é que estes números estão muito longe de conter toda a verdade 
das relações entre os dois países: apesar do quase equilíbrio na balança de mercadorias com licença 
de exportação de um lado e do outro, o facto é que os pagamentos em ouro e divisas irão ocupar um 
papel central, literalmente até ao último dia da guerra europeia." (p. 76) 
2
 "Em 1944. o Banco faz acompanhar pelo Ministério das Finanças todo o processo de discussões 
e o ouro entrados valiam mais do que as mercadorias exportadas, as divisas 
convertíveis e o metal precioso excedentários foram utilizados pelo Terceiro 
Reich, com o conhecimento ou o acordo tácito do Governo do Estado Novo, 
para comprar escudos que tornavam possível um diversificado leque de 
actividades legais, clandestinas ou ilegais em Portugal, Espanha, América Latina, 
etc. 1 
O Capítulo 3 ("Ouro e francos por mercadorias") procura esclarecer o 
emaranhado de negociações, acordos, transacções e transportes de divisas ou 
ouro que tiveram como destinatário final o banco central português. Apesar dos 
indícios que apontam para existência simultânea de outros circuitos, as limitações 
de tempo ou as dificuldades de acesso a documentação levaram a que sejam 
referidas 'apenas' as ligações mais importantes, envolvendo o Banco de Portugal 
e o Governo de Lisboa, o Reichsbank e o Executivo de Berlim, o Banque National 
Suisse, o Governo de Berna e bancos comerciais helvéticos, o Banco de 
Pagamentos Internacionais. 
Em "O Banco de Portugal e a origem do ouro do Reichsbank" (Capítulo 4), 
consideram-se a proveniência originária do "ouro nazi" directa ou indirectamente 
adquirido pelo nosso país - o segundo maior comprador final, só ultrapassado 
pela Suíça -, a margem de manobra e o grau de consciência das autoridades 
nacionais quanto aos métodos utilizados por Berlim para obter grande parte 
daquele metal precioso, o tipo de vínculos existentes entre o Governo e a 
administração do Banco de Portugal, a postura assumida pelos Aliados ao longo 
das diversas etapas da guerra 2. 
690 
António Louçã - Hitler e Salazar. 691 
A Segunda Parte ("A discussão actual sobre o ouro nazi"), na íntegra 
acrescentada ao texto da dissertação académica, resulta num comentário 
informado mas, também, assumidamente motivado por uma postura de militância 
cultural, acerca dos debates científicos e político-ideológicos que, a nível 
internacional e nacional, versam as temáticas do "ouro nazi", da neutralidade, 
do colaboracionismo com e da resistência ao Eixo durante a Segunda Guerra 
Mundial - as duas primeiras mantidas em segredo ou evitadas, pelos diversos 
poderes, mesmo nas sociedades demoliberais e democráticas, até meados década 
de 1990 (até ao pós-"guerra fria"). 
Entre as iniciativas públicas realizadas e os estudos divulgados, mereceram 
referência individualizada a Conferência "Espoliação e restituição", Genebra, 
23 a 25 de Junho de 1997, organização do Centro Simon Wiesenthal - sem a 
presença do Estado português; a Conferência de Londres sobre o Ouro Nazi, 2 
a 4 de Dezembro de 1997, organização do Governo do Reino Unido - a delegação 
oficial portuguesa não apresentou qualquer comunicação; a Conferência 
"Economia de Guerra e Ouro Nazi", Lisboa, 27 e 28 de Fevereiro de 1998, 
organização do Instituto de História Contemporânea da FCSH da UNL e do 
Goethe-Institut Lissabon; a Conferência "Empresas no Período do Fascismo na 
Europa", Paris, 26 e 27 de Novembro de 1998, organização da Society for 
European Business History; os relatórios de comissões oficiais de investigação 
em actividade na Suíça, Suécia, Espanha, Argentina, EUA, Reino Unido; o 
relatório preliminar de Joaquim da Costa Leite para o Banco de Portugal, o 
relatório da "Comissão Soares" para o Governo português, o estudo de António 
José Telo para o MNE. 
Para além das "Conclusões", das "Notas" e das "Fontes e bibliografia", a 
obra integra, ainda, um conjunto de "Anexos" - quadros estatísticos, diagramas 
explicativos dos circuitos de pagamento entre o Reichsbank e o Banco de 
Portugal (directos ou intermediados pelo sistema bancário suíço), cronologia 
com o Reichsbank, no sentido de tentar demovê-lo de novos pagamentos em ouro. Em Abril, ao 
verificar que os alemães se obstinam em continuar a pagar com ouro os saldos de volfrâmio e as 
compras de escudos, o Banco escreve a Lumbrales, o titular da pasta das Finanças: "Não podendo 
[...] tal operação ser encarada, no momento actual, apenas no seu aspecto bancário, considerou-se 
indispensável consultar Sua Excelência, o Sr. Ministro das Finanças, sobre a atitude que deveria ser 
tomada". E Lumbrales manda responder que o Banco deve continuar a aceitar o ouro. para não 
prejudicar as delicadas negociações que estão a realizar-se noutro tabuleiro." (p. 133) 
692 João Paulo Avelãs Nunes 
do período delimitado entre 12 de Março de 1938 (início da anexação da Áustria 
pela Alemanha) e 8 de Maio de 1945 (rendição incondicional do Terceiro Reich), 
glossário, siglário - e um índice remissivo, particularmente úteis tanto a outros 
investigadores como ao leitor mais generalista. 
Encerra-se a presente recensão com algumas notas críticas e sugestões de 
trabalho futuro. Desacordo, em primeiro lugar, com a escolha editorial de 
colocação das "notas de fim de página" num espaço segregado; eventual 
possibilidade de mais clara explicitação de quais foram os principais 
protagonistas individuais, organizacionais e institucionais envolvidos, bem como 
dos enquadramentos legais vigentes; dadas as limitações de tempo inerentes a 
uma dissertação de mestrado, talvez se tivesse justificado restringir o número 
de questões delimitadas em favor do maior aprofundamento dos temas nucleares 
- Portugal e o "ouro nazi", aquisições de armamente e de tecnologia militar, 
opções de política externa do Estado Novo. 
Mesmo tendo em conta as já citadas dificuldades de acesso a documentação 
escrita não-impressa, seria relevante procurar conhecer melhor que informação 
chegava a Portugal e como se encarava - no Governo e no aparelho de Estado, 
entre as elites regionais/locais do regime, na Igreja e Acção Católica Portuguesa, 
nos sectores patronais, nas oposições, nas 'opiniões públicas' - o Holocausto e 
os outros vectores da actuação do Eixo, o comportamento dos Aliados ocidentais 
e da URSS, a evolução das operações militares e dos equilíbrios europeus/ 
mundiais. 
Estudar-se-ia, ainda, a actividade, quer dos bancos comerciais e outras 
empresas privadas nacionais ou presentes em Portugal Continental (eventual-
mente através da consulta de arquivos norte-americanos), quer as conexões entre 
a nossa realidade e a holding Sofindus, sediada em Espanha mas de capitais 
alemães - propriedade do Estado nacional-socialista, principal responsável pelo 
efectivar do comércio com a Penín-sula Ibérica. Uma outra fonte de informação 
passaria a estar disponível caso se procedesse à recolha sistemática da 
documentação oral (da memória vivenciada) ainda sobrevivente e disponível. 
JOÃO PAULO AVELÃS NUNES 


http://estudogeral.sib.uc.pt/jspui/bitstream/10316/12807/1/Jo%c3%a3o%20Paulo%20Avel%c3%a3s%20Nunes%2034.pdf

António Louçã - Hitler e Salazar. Comércio em tempos de guerra (1940- -1944)

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