Izazovi poglavlja 31 – usklađivanje sa spoljnom i bezbednosnom politikom Evropske unije

Abstract

Poglavlje 31 pristupnih pregovora Republike Srbije sa Evropskom unjom (EU) nazivamo i političkim, obzirom da sadržinu tog poglavlja čini zajednička spoljna, bezbednosna i odbrambena politika. Poglavlje 31 definiše obavezno prilagođavanje domaćih institucija, koji su zaduženi za spoljnu, bezbednosnu i odbrambenu politiku. Zajednička spoljna i bezbednosna politika Unije je deo EU koji počiva na konsenzusu između vlada država članica. Zajednička spoljna i bezbednosna politika je zvanično ustanovljena Ugovorom u Mastrihtu 1992. Ugovorom iz Lisabona iz 2009., ona je još više institucionalno integrisana u sistem EU. Što se tiče Srbije, ona je ostvarila izvestan napredak u ovoj oblasti, ali, ceo proces usklađivanja spoljne politike Srbije i EU ima politički karakter. Za Srbiju će biti veoma veliki izazov da uskladi svoju spoljnu politiku u oblasti poglavlja 31, obzirom da je zavisna od međunarodne podrške država protiv kojih EU uvodi sankcije, kao i problema vezanog za jednostrano proglašenu tzv. nezavisnost Kosova. Osim toga, autor se osvrće i na pitanje teritorijalnih sporova, kao uslova za ulazak u EU