¿Un adiós o una bienvenida al desarrollo de la minería tradicional en California, Santander?

Abstract

Este artículo aborda la incidencia que tendría el proceso de formalización minera prevista en el Decreto Único Reglamentario 1073 de mayo 26 de 2015 del Ministerio de Minas y Energía y el Decreto Reglamentario 1949 del 28 de noviembre de 2017, en la práctica de la minería tradicional que se desarrolla en el municipio de California, Santander. Se desarrollan tres tópicos centrales: 1. El concepto de los tipos de minería y su evolución histórica en la zona. 2. Identificación y descripción de la política de formalización minera formulada por el Gobierno Nacional y el acuerdo de formalización con las 160 familias vinculadas al mismo. 3. Estudio teórico de los conceptos de territorio y gobernanza ambiental y su incidencia en la formalización minera para el territorio y los mineros. En la actualidad, se encuentran pendientes los asuntos de la nueva delimitación del páramo de Santurbán: la prohibición de ejercer minería en zona de protección y el otorgamiento de licencia ambiental al proyecto de Explotación de Minerales Auroargentíferos “Soto Norte” de la Sociedad Minera de Santander (MINESA), ambos de relación directa con el tema de estudio con miras al cumplimiento efectivo del acuerdo de formalización. Este artículo se estructura a partir de un estudio descriptivo, concluyendo que los procesos participativos involucran una gobernanza ambiental equitativa y justa, y una mirada desde la perspectiva del cuidado y protección ambiental. Sin embargo, este proceso se encuentra actualmente en espera a que el proyecto se juegue de nuevo la carta con la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) para solicitar licencia ambiental nuevamente, luego de la decisión de archivo por parte de la entidad, y que desde el Ministerio de Ambiente no se amplíe la línea de páramo que se encuentra delimitando la zona, pues esto arriesgaría el futuro de la práctica minera.#DerechoAmbientalThis article addresses the impact that the mining formalization process provided for in the Single Regulatory Decree 1073 of May 26, 2015 of the Ministry of Mines and Energy and Regulatory Decree 1949 of November 28, 2017, would have on the practice of traditional mining that takes place in the municipality of California, Santander. Three central topics are developed: 1. The concept of the types of mining and their historical evolution in the area. 2. Identification and description of the mining formalization policy formulated by the National Government and the formalization agreement with the 160 families linked to it. 3. Theoretical study of the concepts of territory and environmental governance and its impact on the formalization of mining for the territory and the miners. Currently, the issues of the new delimitation of the Santurbán páramo are pending: the prohibition of mining in the protection zone and the granting of an environmental license to the Auroargentiferous Minerals Exploitation project "Soto Norte" of the Sociedad Minera de Santander (MINESA), both directly related to the subject of study with a view to the effective fulfillment of the formalization agreement. This article is structured from a descriptive study, concluding that participatory processes involve equitable and fair environmental governance, and a look from the perspective of environmental care and protection. However, this process is currently waiting for the project to play the card again with the National Environmental Licensing Authority (ANLA) to request an environmental license again, after the decision to file by the entity, and that The Ministry of the Environment does not extend the moor line that is delimiting the area, as this would risk the future of the mining practice

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