Este artigo tem como objetivo analisar como os empreendedores tomam decisões de desenvolvimento de oportunidades empreendedoras em momentos de desequilíbrio entre oferta e demanda, como aqueles causados pela pandemia, sob a ótica da cognição empreendedora. A metodologia é de abordagem qualitativa com utilização da teoria de forma dedutiva, e utiliza como estratégia um estudo qualitativo com base em entrevistas. Os resultados obtidos indicam que as incertezas decorrentes do desequilíbrio econômico gerado pela pandemia influenciam os elementos cognitivos dos empreendedores, que por sua vez motivam os processos de percepção, descoberta e criação de uma oportunidade empreendedora. Elementos como otimismo e criatividade proporcionam uma ampla visão do negócio e permitem a criação de estratégias perante as tomadas de decisão e, se atreladas ao conhecimento prévio adquirido e a captação de informações pertinentes por meio das redes sociais, levam os indivíduos à percepção de novas oportunidades. Esse estudo identificou também que a descoberta de uma oportunidade de negócio sofre influencias das novas ideias que podem surgir a partir da crise, bem como novas demandas e diferenciais a serem oferecidos. Por fim, novas oportunidades empreendedoras são desenvolvidas e criadas com base no novo cenário econômico em desequilíbrio, adaptando soluções e operações internas com a finalidade de gerar viabilidade econômica
