López Borbón, Walter

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102 103International Workshop - Cuba 2019Un modelo de transición ecológica urbana1, debe enfocarse en devolver los espacios públicos a los ciudadanos de forma gradual; para ello, otros pro-yectos innovadores han determinado los períme-tros centrales de la ciudad donde no se permite la circulación de los vehículos.Pensamos que Bogotá reúne condiciones idóneas para desarrollar un modelo propio basado en unasegregación positiva urbana. Por segregación se entiende la recuperación de arteria donde se re-vierten los factores antes mencionados, buscandola articulación entre parques barriales que sirvan de nodos y las interconexiones más viables parafavorecer esa transformación, de tal forma, que esos viales secundarios se conviertan en peato-nales no por su longitud, sino por la posibilidad deinterconexión entre los nodos. De esta proyección en diseño, previamente se debe cartografiar los indicadores de calidad del aire, acústico, confort térmico, radiación etc., de forma cuantitativa, a modo de monitoreo que permita clasificar el es-tado actual. Se espera concentrar las inversiones públicas hacia esta transición del espacio urbano,en términos de diseño, en las arterias que mejorescondiciones de reversibilidad reúna para la cali-dad de tránsito de los ciudadanos a pie. Por consi-guiente, a modo de ejemplo, un ciudadano que sedesplace de su vivienda al trabajo, en un itinerariorazonable, pueda seleccionar un recorrido basado en la segregación positiva urbana, de tal manera que tenga uniformidad sin obstáculos en super-ficie, prioridad del transeúnte sobre otros mediosde transporte y reducir el acceso de los vehículos en estas arterias de segregación positiva urbana. En consecuencia, esta segregación mejora la ca-lidad del aire y el ruido, protección a la radiaciónsolar y las precipitaciones con mayor presencia deárboles, vegetación y superficies drenantes.Terminamos con una frase de Cerdà que está enmarcada en la portada de su obra maestra y que nos deja más preguntas que repuestas para disertaciones profundas sobre el futuro del urba-nismo: “Independencia del individuo en el hogar; independencia del hogar en la urbe; independen-cia de los diversos géneros de movimiento en la vía urbana” (Cerdà, 1867). ReferenciasCerdà, I. (1867). Teoría general de la urbaniza-ción, y aplicación de sus principios y doctri-nas a la reforma y ensanche de Barcelona. Recuperado de http://www.anycerda.org/web/es/arxiu-cerda/fitxa/teoria-gene-ral-de-la-urbanizacion/115Real Academia Española. (2014). Diccionario de la lengua española (23 ed.). Recuperado de http://www.rae.es/Rueda, S. (2017). Les superilles per al disseny de noves ciutats i la renovació de les existents. El cas de Barcelona. Papers: Regió Metro-politana de Barcelona, (59), 78–93. Recu-perado de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=6273698Valverde, A., & Fernandez, D. (2019). Indicadores de habitabilidad y sostenibilidad del espacio público aplicados al barrio “20 de julio” de Bogotá (Colombia). Recuperado de http://campusvirtual.unipiloto.edu.co/download/hd-i/181114-Articulo-2-julio-AndresV-DianaF.pdf1El autor pretende acuñar estos dos términos, en un desarrollo investigativo de estudio doctoral.Cincuenta Años De Políticas Habitacionales.Estudio Comparado La Habana Y Bogotá, Entre 1950 Y El 2000Autor: Walter López BorbónA pesar de tener un origen común, un pasado compartido y, aún, un destino relativamente pre-visto, las ciudades latinoamericanas cuentan con diversos caminos recorridos y condiciones alcan-zadas. El uso residencial más que una variable, se ha constituido en una determinante que de-fine perfiles y vocaciones urbanas. El presente ejercicio se enmarcó en un lapso de tiempo de cincuenta años, de dos ciudades emblemáticas, La Habana y Bogotá. Buscando establecer las políticas públicas, las iniciativas particulares y las dinámicas sociales que, de acuerdo a contextos específicos, han participado en lo que se ha dado por llamar la “Construcción Social del Territorio”.La ciudad de Bogotá se ha constituido en el ob-jeto de estudio al interior del programa de Arqui-tectura, de la Universidad Piloto de Colombia, por medio de la asignatura Cátedra Bogotá, y la coordinación de 16 universidades alrededor del Comité Cívico; por su parte, La Habana ha sido un destino académico desde hace más de veinte años, con particular asiduidad durante el tiempo de aplicación del doctorado, adelantado en la Universidad Tecnológica de La Habana. Esta do-ble condición y el interés por darle marco y con-texto a las políticas públicas, da como resultado la posibilidad de comparar estas dos historias ur-banas, con todo y los riesgos que esto conlleva de caer en generalidades o de hacer reglas de comportamientos particulares.El método consiste en establecer una línea de tiempo de cada una de las ciudades, enfatizando los momentos y circunstancias que establecen cambios y continuidades significativos, para lue-go definir, con el correspondiente apoyo bibliográ-fico, los contextos políticos, sociales, económicos y culturales que dan cuenta de la estrecha rela-ción entre las dinámicas sociales y la consolida-ción de los perfiles de cada una de la ciudades, en momentos en que cada una se fijaba como meta el ingreso a la modernidad con dos modelos políticos y económicos totalmente antagónicos.La Habana 1951Figura 1.Studio Francisco Rojo. (1899). Cuba Magazine Turístico. En Mapas y Planos a Colores, Almanaques y Abanicos, Guías y Panfletos para Turistas. Recuperado de Norfipc ht-tps://norfipc.com/img/cuba/mapas/mapa-habana-1951.jpeg104 105International Workshop - Cuba 2019Los resultados hablan de similitudes y contrastes, Bogotá, en manos del “libre mercado”, ha hecho de una necesidad y un derecho constitucional, una mercancía que dada su escases genera todo tipo de inequidades, desigualdades, especula-ciones y monopolios, teniendo en la informalidad urbana la mayor expresión de la incapacidad del Estado y del sector privado de atender a amplios sectores de la población de bajos recursos. En cambio, La Habana hace lo propio con escasos recursos y apoyándose en la mano de obra de los futuros usuarios a través de las micro brigadas, de esta forma logra una básica cobertura y man-tiene un déficit cualitativo cada vez mayor.Son varias las conclusiones que se puede inferir del ejercicio propuesto:• El crecimiento desmesurado de las ciudades latinoamericanas no es un destino inevitable, como es el caso de Quito, Montevideo y La Habana, así como el predominio y domina-ción de las áreas urbanas sobre las rurales.• Las políticas públicas no solo son las leyes y normas que pretenden canalizar y regular las dinámicas sociales que dan forma a las ciu-dades, sino que también es lo que se deja de hacer, lo que se da por omisión.• Las extensas áreas de origen informal de ciu-dades como Bogotá, son remplazadas por la informalización de sectores completos en La Habana, quedando en manos de los pobla-dores la resolución de una necesidad básica como es la vivienda, y de la gestión que se desprende por el derecho a la ciudad.• Si bien las altas densidades de los sectores po-pulares de las dos ciudades, potencian el paso de la consolidación urbana al deterioro, son una oportunidad para la generación de consistentes productividades no solo económicas, sino, so-ciales, políticas, culturales y ambientales.BibliografíaComité Cubano de Asentamientos Humanos. 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Cincuenta Años De Políticas Habitacionales. Estudio Comparado La Habana Y Bogotá, Entre 1950 Y El 2000

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