Mezquíriz Irujo, María Angeles.

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ACTAS DEL VI CONGRESO NACIONAL DE ANABAD Archivos, Bibliotecas, Centros de Documentación y Museos en el Estado de las Autonomías ~ ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE ARCHIVEROS, BIBLIOTECARIOS, MUSEÓLOGOS Y DOCUMENTALISTAS Región de Murcia Consejería de Cultura y Educación ACTAS DEL VI CONGRESO NACIONAL DE ANABAD Archivos, Bibliotecas, Centros de Documentación y Museos en el Estado de las Autonomías Murcia, 26, 27 y 28 de junio de 1996 . l t ¡ ,. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE ARCHIVEROS, BIBLIOTECARIOS, MUSEÓLOGOS Y ÜOCUMENTALISTAS. Congreso (6º. 1996. Murcia) Archivos, bibliotecas, centros de documentación y muscos en el Estado de las autonomías : actas del VI Congreso Nacional de ANABAD: [Murcia, 26, 27 y 28 de junio de 1996, Auditorio y Centro de Congresos). - Murcia: ANABAD-Murcia: Consejería de Cultura y Educación, 1997. 720 p. D.L.: MU-739-1997- !SBN: 84-605-6323-5. l. Archivos-España-Congresos y asambleas. 2. Bibliotecas-España-Congresos y asambleas. 3. Centros de documentación-España-Congresos y asambleas. 4. Museos-España-Congresos y asambleas. l. Asociación Es-pañola de Archiveros, Bibliotecarios, Museólogos y Documentalistas. Murcia, ed. !l. Título 002( 460)(063) 02( 460)(063) 069( 460)(063) 930.25( 460)(063) ACTAS DEL VI CONGRESO NACIONAL DE ANABAD Archivos, Bibliotecas, Centros de Documentación y Museos en el Estado de las Autonomías Edición a cargo de: Rafael Fresneda Collado Fernando Armario Sánchez Francisco de Lara Fernández Luis Lluch Baixauli Edita: ANABAD-Murcia Región de Murcia Consejería de Cultura y Educación © De los articulas: Los autores © De esta edición: ANABAD-Murcia Primera edición: 28 de febrero de 1997 Depósito Legal: MU-739-1997 l.S.B.N.: 84-605-6323-5 Impreso por: A.G. Novograf, S.A. Murcia Impreso en España / Printed in Spain ~ Comités Organización Programa Acto de Apen Palabras de D. Presidente del Palabras de 01' Presidenta N(i( Palabras del \11 Alcalde Presidt Palabras del Ex Presidente de /1 ARCHIVOS EVALUACI Ó Ponencias Ramón Albercl Evaluación de /, Eduardo Gómc Complemenlo ,, M' Ángeles j ,i1•1 Normativa de 11 Pedro Lópcz G1 E volució11 de !11 Gabriel Quiroh. Evolución de !11 María Ri vas P.11 : Valoración de /11 Comunicacionc Eduardo Camac. El Sistema Amia Julio Cerdá Díal El Patrimonio D fundam entos ide1 Francisco Fustcr Panorama crítirn la prom11lgació11 , Vicente Montojo La gestión de 1/l't• lñaki Montoya e Archivos y s11 nor Jesús Ángel Rodr Marco normativo ESTADO ACTUAL DE LOS MUSEOS DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA Y SU NORMATIVA LEGAL LOS MUSEOS DE NAVARRA María Ángeles Mezquiriz !rujo Directora del Museo de Navarra En el panorama museístico de Navarra existen museos de titularidad foral de los cuales el pri-mero es el Museo de Navarra. El Museo Etnológico de Navarra "Julio Caro Baroja" está en for-mación y en un próximo futuro existirá el museo dedicado al escultor Jorge Oteiza. Por otra par-te, están los de iniciativa privada y pública municipal, que fo rman parte de la denominada "Red de Museos de Navarra", con los que el Gobierno de Navarra mantiene una relación de apoyo a través de unos convenios de colaboración y asistencia museológica desde 1985. En Na\'arra no hay mu-seos de titularidad estatal. La Comunidad Foral cuenta, desde 1956, con el Museo de Navarra, heredero del Artístico-Ar-queológico formado por la Comisión Provincial de Monumentos en la antigua Cámara de Comp-tos Reales de Pamplona. Se trata de un museo histórico-territorial, el cual conserva fundamental-mente bienes originarios del antiguo Reino de Navarra, en exclusi va arqueológico-artísticos. En la actualidad ha llegado a un estado de práctica saturación, pese a su remodelación en 1991 , y a tener el almacén de arqueología fuera del mismo. También de la misma titularidad es el Museo Etnológico de Navarra, creado en 1994 por el Go-bierno de Navarra, con sede en el Monasterio de Santa María de !rache, una de nuestras joyas ar-tísticas del Camino de Santiago, al que el contenido museístico contribuirá a revitalizar. Por otra parte, cabe incluir en la categoría de museo al Planetario de Pamplona, que lleva a ca-bo una rigurosa labor de divulgación astronómica, junto con actividades impropias de su finalidad. El Planetario se desvía de sus objetivos al programar exposiciones de artes plást icas. Más apropia-do sería que adoptase el papel de museo de la ciencia, el espacio y la tecnología, utilizando sus sa-las interiores y el exterior del edificio La Red de Museos de Navarra incluye a los que tienen establecido comenio con la Adminis-tración Foral y está formada en la actualidad por el Museo Diocesano de Pamplona, el Museo del Castillo de Javier, el Museo de la Encarnación de Corella, el Musco Etnográfico de Artera, el Mu-seo de la Real Colegiata de Roncesvalles, la Casa-Museo "Julián Gayarre", el Museo del Monaste-rio de Tulebras y el Museo "Gustavo de Maezru" de Estella. En un plazo medio van a completarse varias carencias hasta el momento existentes, como son un museo de arte sacro para Tudela -previsto en el Palacio Decana!, de financiación compartida en-tre el Obispado, Ayuntamiento de Tudela y Gobierno de Navarra-:· un Musco Sefardí en la mis-ma ciudad, así como el Museo del Vino en O lite, costeado por el Departamento de Agricultura. Otras instalaciones museográficas existentes en avarra son el Museo "Pablo Saras:ne" de Pamplona, propiedad del Ayuntamiento; el Fondo Fotográfico Orriz Echagüc de la Un.i1·crsid ad de Navarra, el Museo "Padre Tomás Esteban" en Sesma, el Museo Misional de Javier, el Musco del Centenario del Convento de los PP. Capuchinos de Lecároz y el Museo Taurino de Pamplona o el Museo Escenográfico de Olio, de mu y discutible catalogación como tales por su carácter de meras colecciones o ser exposiciones permanentes, que impropiamente se autotitulan museos. A estas instalaciones podrían sumarse algunas exposiciones permanentes cuya fina lidad es esen-cialmente didáctica, promovidas por el Gobierno de Navarra, como la Casa de don Santiago Ra-món y Caja! de Perilla de Aragón o la exposición "Olite, trono de un Reino" del Palacio de Olitc. La relación de "museos", en un sentido lato, se podría completar con la red de monumentos históricos, dependientes del Gobierno de Navarra por ser su titular, formada por aquellos edificios que cuentan con personal para garantizar las visitas, como son el Palacio Real de Olite, el Monas-618 A< TA\ VI CO \ GRE.\O NK/0.\ .1l nr ANABAD terio de Leire, el Monasterio de Iranzu, el Monasterio de !rache y la Iglesia de Santa María de Eu-nate en Muruzábal, aunque sólo los dos primeros cuentan con personal técnico especializado para llevarlas a cabo. En el Palacio de Oli te se ha experimentado durante 1994-1995 un plan de gestión cul tural privada que ha dado un resultado esperanzador para una más perfecta explotación turísti-co-cultural en el quinquenio 1996-2000. La Catedral de Pamplona ha puesto en marcha un plan de dinamizac ión del templo catedrali cio unido a las instalaciones del Museo Diocesano. Fuera del área del patrimonio histórico, pero asimilables a las exposiciones permanentes, en cuanto que su objetivo difusor es la Cultura por medios didácticos, están los Centros de Interpre-tación de la Naturaleza o de la Cultura, inspirados en su mayoría por el Gobierno de Navarra a tra-vés de sus diversas Consejerías, que atraen gran número de visitantes, como son los del Señorío de Bérriz (donde el Museo de Navarra inició en 1995 un parque escultórico con obra de artistas mo-dernos), de Roncal, de Ochagavía y de Roncesvalles. Las carencias museísticas más importantes se notan en el terreno de las artes plásticas contem-poráneas y en el de las ciencias naturales. Hay otros campos como el paleontológico o el histórico-industrial, que podrían y deberían ser objeto de atención museológica, mediante instalaciones ade-cuadas que permitiesen una protección y divulgación de este patrimonio. Lo mismo cabe decir de yacimientos arqueológicos "in si tu " o de viejos edificios como molinos y trujales de aceite y del pa-trimonio ferroviario. El interés por los museos queda demostrado con el número de visitantes. En el período 1990-1995 han sido un total de 1.647.098 personas. En esta cifra se incluyen los visitantes de la Red de Museos y del Museo de Navarra y se puede desglosar del siguiente modo: MUSEO 1990 1991 1992 1993 1994 1995 TOTAL Museo de Navarra 54.938 43.302 36.525 44.778 49.955 43.412 302.910 Estella 5.158 11.423 13.700 18.000 13.449 61.730 Roncal 12.500 9.970 14.051 16.190 16.568 20.400 90.679 Javier 113.118 126.844 114.379 172.474 170.790 179.851 877.456 Tulebras 2.050 2.315 2.895 2.745 2.057 12.062 Corella 4.535 3.132 3.827 3.096 3.127 2.875 20.592 Diocesano 11.406 12.706 5.791 6.721 2.368 56.375 95.367 Arte ta 4.157 3.957 4.735 5.352 5.611 6.456 30.268 Roncesvalles 38.305 31 .986 20.416 28.485 18.946 17.502 155.640 Total 184.021 195.803 176.937 248.913 238.156 198.960 1.242.790 Total Red y Museo de Navarra 1.647.098 Del conjunto de instalaciones sólo se puede calificar de museo, con algún reparo, al "Gustavo de Maeztu" de Estella, en cuanto que cumple con las exigencias del ICOM y de la Ley de Patri-monio Histórico Español, explicitadas en el título preliminar del Reglamento de los Museos de Ti-tularidad Estatal y del Sistema Español de Museos, cuyas funciones, se dice, serán: la conservación, catalogación, restauración y exhibición ordenada de las colecciones; la investigación; la organiza-ción periódica de exposiciones científicas y divulgativas; la elaboración y publicación de catálogos y monografías de sus fondos y el desarrollo de una actividad didáctica respecto a sus contenidos. Los Museos de Javier, Diocesano de Pamplona y Roncal se aproximan bastante a estas exigencias. Al Museo Etnográfico de Arteta se pueden oponer serias objeciones museográficas y al Museo de la Encarnación de Corella también por limitar sus actividades de difusión no realizar en la actuali-dad investigación ni otro didactismo que las visitas guiadas. Las instalaciones de Tulebras y Ron-cesvalles obedecen más al concepto de colecciones. Hay que tener en cuenta que no se ha planificado el nacimiento y distribución geográfica de los museos. Existe un desequilibrio zonal en perjuicio de Tudela, donde no se explica que a estas altu-ras no haya ningún museo. En el Palacio Decana!, como se ha dicho, se prevé abrir el primero, pe-ro su proyecto inicial es destinarlo solamente a bienes del arte religioso. Es atractiva la idea de constituir en cada una de las merindades o cabezas de comarca un museo de zona, pero esta ilusión choca con la disposición presupuestaria, que impone una racionalización de los recursos. Por tanto, parece más aconsejable inspirar en estas zonas no museos, sino exposi-__ ~~geles Mezq11mz lr1110 619 ciones permanentes, con finalidad cultural y didáctica, contando con el compromiso económico de los Ayuntamientos, y no ceder a las pretensiones locales de que se apoyen sus proyectos dudosa-mente museológicos, salvo que haya razones culturales poderosas para ello. La actitud más lógica de la Administración Foral ha de ser la de ir concentrando los esfuerzos de mejora en los museos actuales, llenando las carencias anteriormente indicadas. NORMATIVA SOBRE MUSEOS La disparidad y heterogeneidad de los museos existentes en Navarra, fuera y dentro de la red, tanto en su dependencia administrativa, en su contenido, en sus objetivos e intereses, ponen de ma-nifiesto la falta de una definición del concepto "museo'', según la cual pueda procederse a una or-ganización jurídica que determine obligaciones, derechos y funciones de estas instalaciones . La Ley Orgánica 13/ 1982, de 10 de agosto, de Reintegrac ión y Amejoramiento del Régi men Foral de Navarra, ratificando anteriores disposiciones, reconoce la competencia de Navarra en ma-teria cultural, en coordinación con el Estado, y expone las variadas manifes taciones del patrimonio objeto de protección, refiriéndose a los centros de depósito cultural que, como los museos, garan-tizan la conservación de los bienes patrimonial es. En virtud de su capacidad normativa, el Gobierno de Navarra ha venido establec iendo las con-diciones de protección, difusión y acceso a los museos de titularidad no estatal implantados en la Comunidad Foral de Navarra. El Decreto Foral 249/1985, de 27 de diciembre, regulaba el Régi-men de Convenios de Colaboración y Asistencia Museológica al establecer las normas para la pro-moción, ayuda y asistencia a los museos y edificios históricos insertándolos en la Red de Museos de Navarra. El Decreto Foral 259/1993, de 6 de septiembre, regulaba la concesión de ayud as a las acciones culturales de la Red de Museos de Navarra y el Decreto Foral 203/ 1994, de 24 de octubre, establecía el régimen de acceso a los museos de titularidad de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra. El Decreto Foral 249/1985, de 27 de diciembre (renovado por la OF 83/1985, de 17 de marzo), regulador de los citados convenios, trataba de promocionar los museos y edificios históricos inte-grándolos en una Red de Museos de Navarra, que no ha tenido un desarrollo normativo propio. No obstante, se establecían en él las condiciones para poder optar a ayudas oficiales para instala-ciones museográficas, mantenimiento y apertura al público, co locación de sistemas de seguridad y ediciones de interés informativo, ofreciendo el Gobierno de Navarra, además, información v ase-soramiento sobre temas museológicos. , Los convenios, de renovación anual, se han dirigido tanto a entidades privadas como públicas. En dichos convenios se indica que la aportación an ual del Gobierno será progresiva. En la prácti -ca, esta progresividad ha sido lenta y ha permanecido congelada varios años. En 1996 es de 1.500.000 pesetas por museo, haciéndose siempre abstracción del número de visitantes y de las ac-tividades desarrolladas por cada uno de ellos, aunque bien es cierto que las instalaciones musco-gráficas se han subvencionado aparte o financiado por completo cuando se trataba de ed ificios pro-piedad de la Comunidad Foral. Desde 1993 ex iste la posibilidad de acogerse a unas avudas específicas para la programación de actividades culturales de los museos de la red (ayudas que pue-den ascender al 75 % de los gastos que originen). Los museos integrantes de la Red de Muscos de Navarra mantienen una heterogénea depen-dencia administrativa. Están sujetos a la administración eclesiás tica los museos de Tulebras, de Ronccs,·alles, de Ja' icr y Diocesano de Pamplona y, aun dentro de ella, la dependencia es varia. Tu lcbras depende del Mo-nasterio Cisterciense de Santa María de la Caridad, Roncesvalles de la Real Colegiata de Santa Ma-ría, Javier de la Compañía de Jesús y el Diocesano del Arzobispado dr Pamplona. De la Administración Pública, concretamen te del Ayuntamiento de Estc lla, depende el Musco "Gustavo de Maeztu''. Y de varias fundaciones privadas la Casa-Museo "Juli án Gayarre" de Ron-cal (de la Fundación del mismo nombre), el Museo de la Encarnación de Corella (de la fundación Arrese) y el Museo Etnográfico de Arteta (de la Fundación Mariscal don Pedro de Navarra). En las dos primeras fundaciones tiene representación el Gobierno de Navarra. 620 A CTAS VI CO,\ 'GRLSO NACIO.\'AL JJF A N ABAD La experiencia de los últimos años ha aconsejado la definición de la Red de Museos de Nava-rra, considerada en función de las diversas realidades museográficas existentes en la actualidad, su diferente naturaleza y objetivos, de modo que se garanticen unas prestaciones culturales acordes con las categorías que ostenten las variadas instalaciones en funcionamiento o por crear en el futu-ro. La reorganización de este sector cultural en Navarra debe hacerse tomando como referencia el concepto de museo admitido por la legislación española vigente y por las orientaciones del Conse-jo Internacional de Museos (ICOM), como organismo asesor vinculado a la UNESCO. Para ello se ha propuesto recientemente y está en estudio por el departamento jurídico de la Di-rección General de Cultura, la promulgación de un decreto foral por el que se defina la Red de Mu-seos de Navarra y se establezcan las diferentes categorías de los centros acogidos a ella. 

Archivos, bibliotecas, centros de documentación y museos en el Estado de las autonomías.

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