Estado de alarma y consumidores: desproteger al que se proclama proteger: Consideraciones respecto al artículo 36.4 del Real Decreto-Ley 11/2020, de 31 de marzo

Abstract

The pandemic of the COVID-19 is conditioning in a practically integral way our daily development since it burst with absolute protagonism in our lives. The state’s response to this challenge for our society, employment, economic activity... is being constant and variable, always overwhelming, trying to adapt to the very dynamism of the current critical situation. Such a response is legally channelled and structured into a battalion of rules of varying rank, content and scope. One of them is apparently aimed at protecting consumers in a specific contractual mode: the package travel contract; and it takes shape through article 36.4 of Royal Decree-Law 11/2020, of 31 March. To the critical analysis of this cumbersome rule we dedicate these reflections from a crucial premise: Is the legislator really fulfilling his duty of consumer protection, especially considering the tribulation we are going through?La pandemia de la COVID-19 está condicionando de manera prácticamente integral nuestro devenir cotidiano desde que irrumpió con protagonismo absoluto en nuestras vidas. La respuesta estatal a este desafío para nuestra sociedad, el empleo, la actividad económica… está siendo constante y variable, siempre abrumadora, intentando adaptarse a la propia dinamicidad de la situación crítica en curso. Semejante respuesta se canaliza y vertebra jurídicamente en un batallón de normas de distinto rango, contenido y alcance. Una de ellas tiene por objeto aparente la protección de los consumidores en una modalidad contractual específica: el contrato de viaje combinado; y toma cuerpo mediante el artículo 36.4 del Real Decreto-Ley 11/2020, de 31 de marzo. Al análisis crítico de esa farragosa norma dedicamos estas reflexiones desde una premisa crucial: ¿verdaderamente el legislador está cumpliendo su obligación de protección al consumidor, máxime considerando la tribulación que estamos atravesando

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