Menneskehandel med barn er en alvorlig form for kriminalitet. Sakene som
barnevernet håndterer, er ofte komplekse og vanskelige å identifisere. De
som utnytter mindreårige, har gjerne en relasjon til barnet, for eksempel
som forelder, nær familie, kjæreste, ektefelle eller reisefølge.
I denne rapporten evaluerer vi oppstarten og innretningen av Nasjonal
veiledningsfunksjon
i saker om mindreårige ofre for menneskehandel.
Veiledningsfunksjonen
ble opprettet i 2019 etter politisk initiativ og lagt til
Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir). Veiledningsfunksjonens
arbeid i denne perioden har særlig handlet om kompetanseheving i barnevernet
og andre instanser. Siden oppstarten har funksjonen veiledet i 20
enkeltsaker, som er svært forskjellige med hensyn til hvilke forhold som
førte til henvendelsen. De har også revidert rundskrivet og veilederen for
barnevernstjenestens arbeid. Periodens sammenfall med covid-19-pandemien
har påvirket innretningen av veiledningsfunksjonens arbeid, og
følgelig
også følgeevalueringen.
Institutt for samfunnsforskning anbefaler at Bufdir øker synligheten til og
informasjonen om veiledningsfunksjonen på nettsider og gjennom skriftlige
kanaler til barnevernstjenestene. Vi anbefaler også at veiledningsfunksjonens
plass og ansvar i organiseringen av innsatsen på menneskehandelfeltet
avklares, og at innholdet i mandatet utdypes.publishedVersio