La VII conferencia de exámen de la convención de armas bacteriológicas y toxínicas: Balance y perspectivas

Abstract

The VIIth Review Conference of the Bacteriological and Toxinic Weapons Convention has taken place in Geneva in 2011. Its results have been modest. The prospects of cooperation in the framework of the Convention, the evolution of science and technology, confidence building measures, universalization, verification, and the future development of the International Support Unit are amongst the most important issues discussed in the conference. In the next five years the agenda of the intersessional process will be focused on cooperation and international assistance, the follow up of scientific and technological progress, as well as the strengthening of national implementation of the Convention through confidence building measures. In recent years, Spain, like the European Union, has made an effort to develop its capacities adopting specific measures and has supported other countries to reach the same goal: confronting accidental risks or malicious attempts based on a misuse of biological agents. When the the Bacteriological and Toxinic Weapons Convention was negociated in the 70´s it was believed that this treaty would become a fundamental pillar in the structure of the non proliferation and disarmament regime. Some decades later, this Convention is still the weak point of the non proliferation regime, since it lacks, beyond the legal commitments of States Parties, the necessary tools to prevent these risks. However, progress in biology and genetics let us think, from a technical viewpoint, that these weapons could be one day developed. There are still some issues that the international community should consider in future debates to strengthen the BTWC: to further develop the UN Secretary General investigation mechanism, to define the responsibility in scientific research and in transfers of biological agents, and to redefine the spectrum of biorisks and its control with new measures.La VII Conferencia de Examen de la Convención de Prohibición de Armas Bacteriológicas y Toxínicas (CABT) se ha celebrado en Ginebra en 2011. Sus resultados han sido limitados. Entre los temas más importantes abordados están las perspectivas de cooperación en el marco de la Convención, la evolución de la ciencia y la tecnología, las medidas de confianza, la universalización, la verificación, y el futuro desarrollo de la Unidad Internacional de Apoyo de la CABT. La agenda del proceso intersesional en los próximos cinco años se centrará en la cooperación y asistencia internacional, el seguimiento de los avances en la ciencia y la tecnología, y el refuerzo de la aplicación nacional de la Convención mediante las medidas de confianza. En los últimos años, tanto España como la Unión Europea se han esforzado por desarrollar sus capacidades adoptando medidas concretas y también han prestado apoyo a otros países para alcanzar el mismo objetivo: hacer frente a los riesgos planteados de forma accidental o intencional por el uso de agentes biológicos. Cuando se negoció la Convención de Prohibición de Armas Bacteriológicas y Toxínicas en los años 70 se consideraba que este tratado sería un elemento fundamental en la estructura del régimen de no proliferación y desarme. Varias décadas más tarde, esta Convención sigue siendo el punto débil del régimen internacional de no proliferación, ya que no ofrece las herramientas necesarias para prevenir este riesgo, más allá del compromiso jurídico de los Estados Parte. Sin embargo, los avances en la biotecnología y la genética permiten pensar desde un punto de vista técnico que algún día estas armas podrían ser desarrolladas. Hay cuestiones que la comunidad internacional debería reexaminar de cara a futuros debates para fortalecer la Convención: potenciar el mecanismo de investigación del Secretario General de NNUU, delimitar la responsabilidad en la investigación científica y en las transferencias de agentes biológicos, y redefinir el espectro de los riesgos biológicos y de su control con nuevas medidas