Inclusión educativa en Paraguay: Un análisis de los programas orientados al acceso a la educación de jóvenes en situación de vulnerabilidad y exclusión social

Abstract

The main objective of the work was to analyze the progresses and limitations of the public policies that were implemented by the governments between 2008-2013 and 2013-2018 concerning inclusive education of young people in Paraguay. The methodology used was based on a qualitative approach based on review of documents available on the web from institutions and also from articles, work documents and reports from the Ministry of Education and Science (MEC) (development plans, management reports, evaluations of programs and projects implemented) of the periods mentioned previously and that analyzed the policies and stated the results obtained in Paraguay. From the programs implemented and evaluated we can conclude that there are progresses regarding programs intended to be inclusive meaning they seek to respond the demands of these sectors. Nonetheless we were not able to determine the true extent of the expected results since there were no clear indicators and no evaluation of the process. Also, several vulnerable groups are still lagging behind: indigenous people, persons with disabilities, rural sectors, etc. The inclusive approach of the programs is valued, but it is considered necessary to evaluate these programs in order to identify the modalities, strategies, and more efficient times to respond to the educational demand of the different sectors.El objetivo del presente trabajo fue analizar los avances y limitaciones de las políticas públicas que se implementaron en los gobiernos 2008–2013 y 2013–2018 enfocados a la inclusión educativa de jóvenes en Paraguay. La metodología utilizada fue cualitativa y la técnica empleada de revisión documental. Se recurrió a examinar los documentos accesibles a través de los sitios web de las instituciones, como también documentos de trabajos y artículos de investigaciones e informes oficiales del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) (planes de desarrollo, informes de gestión, evaluaciones de programas y proyectos implementados) de los últimos dos gobiernos mencionados, que analizaban estas políticas y daban a luz los resultados obtenidos en el país. De los programas implementados y evaluados se pudo concluir que existen avances en cuestión de diseños metodológicos que plantean ser inclusivos, es decir, buscan responder a las demandas de ciertos sectores, sin embargo, no se pudo determinar el alcance de los resultados previstos de los programas desarrollados porque no cuentan con indicadores claros y no existe un proceso de evaluación. Por otra parte, aún quedan rezagados varios grupos vulnerables: indígenas, personas con discapacidad, sectores rurales, etc. Se valora la mirada inclusiva de los programas, pero se considera necesaria la evaluación de éstos programas de manera a poder identificar las modalidades, estrategias, tiempos más eficientes para responder a la demanda educativa de los diversos sectores