O presente artigo busca analisar sobre o legado da presença norte-americana em solo iraquiano e especular possíveis conseqüências de sua retirada

Arraes, Virgílio Caixeta

Meridiano 47 - Journal of Global Studies

Repositório Institucional da Universidade de Brasília

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MERIDIANO47ISSN 1518-1219Boletim de Análise de Conjuntura em Relações InternacionaisNº 93Abril – 2008S u m á r i o2 China e Estados unidos: rivalidades geopolíticas e a questão militarJoão Fábio Bertonha5 Teses sobre o novo império e o cenário político-estratégico mundial: os Estados unidos e o Brasil nas relações internacionaisPaulo roberto de Almeida15 Ajustes e desajustes do sistema sul-americanoThiago Gehre Galvão18 Se Hayek conhecesse o “socialismo bolivariano”...Tiago Wolff Beckert20 iraque: a emergência do conflito civilVirgílio Arraes22 A atuação da comunidade internacional como um imperativo para a resolução da crise mundial de alimentosWilson Tadashi muraki Junior25 China e Índia – “Chindia”: vasto espaço para a convivência entre diferentes culturasPaulo Antônio Pereira Pinto28 Notas sobre a globalização da AmazôniaAlberto Teixeira da Silva31 Separatismo na Geórgia: considerações geopolíticas e etnicidadesAdalgisa Bozi Soares34 A áfrica na Política Externa BrasileiraDiego Araujo Campos36 Novo governo de Berlusconi: a questão da governabilidade e os desafios domésticosDiogo mamoru ide39 Zimbábue: renovação ou caosPio Penna Filho41 Política externa e Soft Power: o papel da união Européia em Kosovo independenterafael da Soler44 Sucessão presidencial em Cuba: a abertura “lenta, segura e gradual” de raúl Castrorodrigo Wiese randig47 A crise tripartite: entre revitalização do multilateralismo e regionalização da questão das FArCPablo P. Sampedro romero51 Cambio con continuidad o continuidad sin cambio: um balanço dos 150 dias de governo de Cristina Kirchnermarcos Paulo de Araújo ribeiro55 A vigésima Reunião de Cúpula da OTAN em Bucareste: Europa entre Estados Unidos e Putin, por Xaman Korai Pinheiro minilloXaman Korai Pinheiro minillo47. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 MERIDIANO* Professor do Instituto de Relações Internacionais da Universidade de Brasília – iREL-UnB (arraes@unb.br).Na presente campanha presidencial nos Estados Unidos, debate-se bastante sobre qual seria a melhor forma – além do momento mais conveniente – de retirada das tropas da aliança anglo-americana do território iraquiano. No entanto, pouco se menciona sobre o turbulento legado já entregue, saliente-se, à população local. Independentemente do momento de retorno dos efetivos transatlânticos, a guerra civil no Iraque permanecerá por muito tempo.É possível especular sobre a orientação secessionista a ser adquirida após a saída das forças armadas estadunidenses. Chefes militares ou líderes locais traçarão novas fronteiras, influenciados pelas quantidades disponíveis de campos petrolíferos. Assim, os habitantes de áreas desprovidas de recursos naturais, a fim de escapar da pobreza, poderão ampliar o número de deslocados, principalmente para as desapercebidas Síria e Jordânia, incapazes de prover mais recursos para auxiliar os emigrantes recém-chegados. Em menor escala, Egito e Líbano acolheriam também número expressivo de refugiados. Antes do inicio da guerra, a identidade nacional no Iraque sobrepunha-se à religiosa – muçulmana com sunitas e xiitas, cristã com católicos ou sincrética com iaziditas – ou étnica – curdos e árabes – aspecto político necessário para a consolidação e viabilidade administrativa, especialmente a partir da Guerra Irã-Iraque nos anos 80. Assim, havia pouco espaço para afirmações sectárias, acompanhadas com atenção pelo aparato ditatorial do Partido Baath, de caráter secular. Nesse sentido, alguns grupos xiitas buscariam refúgio, após a destituição do Xá Reza Pahlavi, junto ao Irã – retornariam, após a deposição de Saddam Hussein, fortalecidos em decorrência do apoio de Teerã. Na fragilidade administrativa em que está imerso o Iraque, a degradação da infra-estrutura e dos serviços públicos faz com que milícias religiosas ou étnicas controlem parte deles como, por exemplo, escolas. Nos três primeiros anos de ocupação, os Estados Unidos chegaram a investir na recuperação de milhares de colégios, com a doação de mobiliário e de material escolar, mas, com o agravamento dos problemas de segurança, interromperam o projeto. A ocupação, a partir de março de 2003, incentivou o afloramento de visões étnicas ou religiosas, ao trabalhar, desde o anúncio do confronto, com a visão de que se derrubaria uma ditadura sunita, não uma secular. Curiosamente, nas primeiras semanas de guerra, a coligação anglo-americana distribuiu um baralho com os 55 nomes mais importantes do regime defenestrado a serem capturados para julgamento – destes, 36 eram xiitas. Recorde-se de que um dos vice-presidentes, Tariq Aziz, pertencia à minoria cristã – Igreja Católica Caldéia.No compasso em que está a tensão política, reverberada nos conflitos militares, é factível o desdobrar do Iraque na formação de ao menos uma zona autônoma: ao norte, a faixa curda transformar-se-ia em um protetorado sob acompanhamento dos Estados Unidos com vistas a assegurar o acesso aos recursos petrolíferos por meio de parcerias ou de privatizações puras, a despeito da desaprovação da Turquia, preocupada com a repercussão em seu próprio território. Sem a responsabilidade de ser uma força de paz ou de estabilização, os Estados Unidos procuram vincular-se politicamente a determinados grupos para legitimar a sua permanência posterior até como fiadores com relação a questões de segurança. Naturalmente, nas considerações do Departamento de Estado, a participação de organismos multilaterais como a própria Organização das Nações Unidas tem peso secundário.iraque: a emergência do conflito civilVirGÍlio ArrAES*. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2147MERIDIANOO discurso imediato de Washington volta-se realmente para o seu público interno, ainda mais em ano eleitoral, ao relacionar a segunda Guerra do Golfo com o retrocesso da ação terrorista no mundo todo. No médio prazo, estipula-se uma retirada militar, possível tão-somente após o governo local firmar-se e, portanto, legitimar-se politicamente perante o mosaico emergente do pós-março de 2003. No transcorrer do processo de estabilização, efetivos – incluam-se os da Aeronáutica – conservar-se-iam com o objetivo de primeiramente contrapor-se ao terrorismo, ainda que eventualmente latente; guarnecer instalações físicas norte-americanas e mesmo internacionais; por último, habilitar forças policiais e militares iraquianas, como em Bassorá, por exemplo. Na prática, há a formação de grupos paramilitares para uma justificada manutenção mínima da ordem, sem subordinação administrativa plena. No conjunto, isto justificaria a presença por anos de tropas estrangeiras, a fim de evitar que o Iraque submergisse no caos. No entanto, parece pouco crível, no presente momento, que as Nações Unidas sejam em breve incorporadas de fato ao processo de reedificação do país, de sorte que o fardo dos iraquianos perdurará indefinidamente. CcComo publicar Artigos em Meridiano 47O Boletim Meridiano 47 resulta das contribuições de professores, pesquisadores, estudantes de pós-graduação e profissionais ligados à área, cuja produção intelectual se destine a refletir acerca de temas relevantes para a inserção internacional do Brasil. Os arquivos com artigos para o Boletim Meridiano 47 devem conter até 90 linhas (ou 3 laudas) digitadas em processador de textos de uso universal, espaço 1,5, tipo 12, com extensão em torno de 5.500 caracteres. O artigo deve ser assinado, contendo o nome completo do autor, sua titulação e filiação institucional. Os arquivos devem ser enviados para editoria@meridiano47.info indicando na linha Assunto “Contribuição para Meridiano 47”.

Iraque : a emergência do conflito civil

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