La Asamblea Nacional Constituyente de 1991: una propuesta para leer su multiplicidad de significados

Abstract

Promulgada durante una de las épocas más duras y violentas de la historia reciente de Colombia, la Constitución de 1991 ha sido objeto de revisiones, controversias, modificaciones y nuevas miradas. Este artículo aporta una indagación sobre el momento histórico en el que se consolida la Constituyente de 1991, entendido como un proceso atravesado por deseos dispares, proyectos políticos diversos y expectativas varias de las agrupaciones políticas. En ese sentido, el autor aclara que las deliberaciones y debates de dicha Asamblea optaron por atrapar y responder a esos deseos, proyectos y expectativas, y que las agrupaciones políticas que participaron terminaron acogiendo esa misma diversidad en nombre de la pluralidad, corazón del proceso constituyente. En este artículo se detallan los momentos cruciales de la Asamblea tomando como punto de referencia dos ejes. El primero, lo que el autor llama las “paradojas de la historia política”, cuyo ejemplo clave es el estado de sitio: si bien a esta medida se le acusaba de la crisis constitucional que arrastraba el país, el Gobierno de Barco la usó para emitir el decreto con fuerza de ley que terminaría por validar los votos de la Séptima Papeleta y así despejar el camino de la convocatoria constituyente. Y el segundo, las “memorias divergentes” de los actores que participaron en el proceso, determinantes para entender la conflictividad política y la variedad de lecturas y acercamientos al significado político de la nueva Carta. Con esta multiplicidad de expectativas y temporalidades, precisa el autor, la Constitución de 1911 agruparía y solventaría los desacuerdos políticos de un nuevo país.

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