Determination of the legislation applicable and the principle of being subject to the legislation of a single member state: selected issues

Abstract

The coordination of social security systems is regulated in the primary law of the European Union (Regulations No 883/2004 and 987/2009), which causes that the provisions are directly applied in the Member States. The general principle is the right to be subject to the legislation of a single Member State, which means that the designated institution of the Member State and other entities cannot make Determination of the legislation applicable and the principle of being subject... – 169 – 2/2014 I US NOVUM a person excluded from a social security system or make him/her subject to the social security system of more than one Member State. In this light, the procedural aspects of determining the applicable legislation, especially the determination of the provisional legislation, seem to be particularly interesting. The article aims to present the issues connected with the determination of the legislation applicable, including the provisional one, and to consider the relations between the institutions of the Member States and between the institutions and the persons concerned as well as appellate organs.Koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego regulowana jest w prawie pierwotnym Unii Europejskiej (rozporządzenia: 883/2004 i 987/2009), co sprawia, że przepisy te są w państwach członkowskich stosowane bezpośrednio. Generalną zasadą jest podleganie ustawodawstwu jednego państwa członkowskiego, co sprawia, że zarówno instytucja właściwa państwa członkowskiego, jak i inne podmioty nie mogą doprowadzić ani do wyłączenia zainteresowanego z jakiegokolwiek systemu zabezpieczenia społecznego, jak i do objęcia go systemem zabezpieczenia społecznego więcej aniżeli jednego państwa członkowskiego. W tym świetle szczególnie interesująco przedstawiają się proceduralne aspekty ustalania ustawodawstwa właściwego, w szczególności wobec możliwości ustalenia ustawodawstwa mającego zastosowanie w sposób tymczasowy. Celem artykułu jest przedstawienie zagadnień związanych z określaniem ustawodawstwa właściwego, w tym również w sposób tymczasowy, uwzględniające relacje zachodzące zarówno pomiędzy instytucjami państw członkowskich, jak i relacje pomiędzy tymi instytucjami a zainteresowanym oraz organami odwoławczymi