La libertad de movimiento de capitales como límite de la lucha contra la evasión fiscal: A propósito de la STJUE de 27 de enero de 2022, asunto C-788/19, Comisión c. España

Abstract

This paper is aimed to analyse the connection between the general non-discrimination clause and the free movement of capital recognised by Article 63 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), in the light of the long-standing case law of the Court of Justice of the European Union (CJEU). For this purpose, starting with a brief analysis of the fundamental freedoms enshrined in the TFEU, we will take into consideration the one referring to free movement of capital, in order to analyse the tax restrictions that represent a violation of this principle, whose most recent expression can be found in the Judgment of the CJEU of January 27, 2022, case C-788/19, in relation to the Form 720 and its strict penalty regime.En este trabajo nos proponemos analizar la vinculación de la cláusula general de no discriminación en relación con la libertad de movimientos de capital reconocida por el artículo 63 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), a la luz de la dilatada jurisprudencia que emana del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE). Para ello, partiendo de un breve análisis de las libertades fundamentales que consagra el TFUE, tomaremos en consideración la referente a la libertad de circulación de capitales, para adentrarnos en las restricciones fiscales que suponen una vulneración de dicho principio, cuya expresión más reciente la tenemos en la Sentencia del TJUE de 27 de enero de 2022, asunto C-788/19, recaída en relación con el modelo 720 y su riguroso régimen sancionador