Исакова, Галина Александровна

Russian

Tomsk State University Repository

МИНИСТЕРСТ ВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ УКРЕПЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИЧасть 22Под редакцией доктора юридических наук В.Ф. ВоловичаИЗДАТЕЛЬСТВОТОМСКОГОУНИВЕРСИТЕТА2005ЭВОЛЮЦИЯ КОРОЛЕВСКОЙ ВЛАСТИ ВО ФРАНЦИИ (IX -  XVIII ВВ.)Г.А. ИсаковаИнститут королевской власти достался французскому государству, образовавшемуся в 843 г. в результате распада Франкской империи, по наследству, от своего правопредшественника.Власть короля на первом этапе средневековой государственности (сеньориальной монархии) была крайне слабой. Она распространялась лишь на территорию его личных владений (домена). Но и там ему прихо­дилось вести борьбу с непокорными вассалами. Причинами этого были:1) небольшой королевский домен, который почти не увеличивался до конца XII в.;2) специфика вассальных отношений позволяла королю рассчиты­вать лишь на помощь своих непосредственных вассалов («вассал моего вассала не мой вассал»);3) отсутствовал в обществе дополнительный социальный резерв в виде свободного крестьянства, который могла бы использовать монар­хия;4) компактная структура земельных владений крупных феодалов, создающая благоприятные условия для их политической автономии;5) выборный характер королевской власти;6) социально-экономическое и политическое своеобразие Юга и Се­вера страны, усиленное наличием двух народностей.Общегосударственными делами ведала Королевская курия, состоя­щая из коронных вассалов. Она поддерживала мир, внешнюю политику короля, творила суд.Однако уже в раннее средневековье были предпосылки для посте­пенного укрепления позиций короля.Власть короля была выборной, но яри этом соблюдался династиче­ский принцип. Главу государства сначала выбирали из династии Каро- лингов, а с 987 г. -  из династии Капетингов. Все первые Капетинги жи­ли долго и заблаговременно стремились короновать сына, делая его со­правителем. Институт соправительства способствовал укреплению на­следственности престола, которая утвердилась в XII в., а также выра­ботке определенной, предсказуемой династической политики.Именно король был верховным сеньором. Герцоги и графы прино­сили присягу на верность ему. Его власть по форме признавалась един­ственным источником всякой иной власти в королевстве. Кроме того, даже в период раздробленности крупные феодалы нуждались в короле как верховном арбитре для улаживания постоянных конфликтов между ними и военном предводителе при обороне их владений от внешних завоевателей. Церковь помогала королю материально, снабжала его просвещенными советниками, рыцарями. Французская нация сохранила привычку считать своим королем то лицо, которое было короновано в Реймсе.Важную роль в укреплении позиций центральной власти сыграл и субъективный фактор, т.е. правление выдающихся королей, особенно Людовика IX Святого (XIII в.).Проведенная им военная реформа нанесла удар по главному злу раздробленности -  междоусобицам. В королевском домене запрещались частные войны, а для всех других феодалов были установлены «40 дней короля», в течение которых нельзя было начинать военные действия с тем, чтобы любая из сторон для предотвращения конфликта могла обра­титься к суду короля.Судебная реформа создавала еще один общегосударственный ор­ган -  Парламент, формируемый королем. Он рассматривал дела о тяж­ких преступлениях, совершенных феодальной знатью, а также граждан­ские споры, возникшие в ее среде.Монетная реформа создавала единую полновесную монету в коро­левском домене, которая благодаря своим лучшим качествам постепен­но вытеснила местные деньги в других феодальных владениях Франции.В период сословно-представительной монархии (XIV-XV вв.) коро­левская власть еще более усиливается, укрепляется ее социальная опора.Королей поддерживают северные города, находящиеся в тесных экономических связях между собой и поэтому заинтересованные в по­литическом объединении страны. Они дают королю деньги и военное ополчение, а глава государства защищает горожан от феодальных при­теснений и привлекает их верхушечные слои к государственному управлению.По-прежнему союзницей короля является церковь, нуждающаяся в установлении внутреннего мира, порядка, защите своих собственниче­ских прав.Большая часть крестьян становится лично свободной, выплачивав­шей сеньору фиксированный ценз -  плату за пользование землей. Такие крестьяне теперь подчиняются королю.Многие мелкие вассалы приносят присягу на верность королю в по­исках защиты от своеволия крупных феодалов и в надежде расширить свои земельные владения.Таким образом, горожане, свободные крестьяне, духовенство и мел­кие вассалы составляют надежную опору королевской власти.Столетняя англо-французская война 1337-1453 гг. ослабила пози­ции крупных феодалов, своими распрями осложнивших эту тяжелую для населения борьбу, и, напротив, укрепила авторитет королевской власти.Но, несмотря на эти успехи, центральная власть наталкивалась на ряд важных препятствий:1) сопротивление верхов феодальной знати;2) открыто провозглашенное верховенство римской церкви и в свет­ских делах;3) отсутствие регулярных денежных поступлений, достаточных для проведения независимой политики.Таким образом, королевская власть, претендуя на высший сувере­нитет, не располагала для его реализации достаточными средствами и была вынуждена просить денежной, военной и политической помощи у сословий. Результатом этого и явилось создание Генеральных штатов, которые созывались королем в основном для утверждения налогов.Это не был влиятельный государственный орган, и король, исполь­зуя межсословные и внутрисословные противоречия, поставил его в сильную зависимость от своей власти, хотя представители сословий иногда проявляли и непокорность.В 1439 г. штаты утвердили военную реформу, в результате чего соз­давалась постоянная армия, на содержание которой вводился налог (ко­ролевская талья) -  на землю и имущество. После этого штаты созыва­лись все реже, а с начала XVII в. вообще перестали созываться и были заменены собранием нотаблей.В период абсолютизма (XVI—XVIII вв.) были урегулированы отно­шения с французской церковью. По Болонскому конкордату 1516 г. ко­роль получил право назначать епископов с последующим утверждением кандидатуры римским папой. По праву назначения король располагал церковными бенефициями и в случае вакансии епископата доходы от них поступали главе государства. Основным положением галликанской церкви было учение о божественном праве королей -  «король по мило­сти божьей, а папа -  по указанию Святого Духа».Решительный удар противникам королевской власти был нанесен в период фактического правления кардинала Ришелье, который с 1624 по 1642 г. был первым министром Людовика XIII.1. Ликвидирована «гугенотская республика» на Юге страны, обра­зовавшаяся в ходе религиозных войн XVI в. Их результаты были закре­плены Нантским эдиктом 1598 г., по которому гугеноты, т. е. француз­ские протестанты, могли свободно совершать свое богослужение, зани­мать должности, иметь около двухсот крепостей. В результате военных действий, продолжавшихся восемь лет, были ликвидированы политиче­ский сепаратизм и военно-партийная организация гугенотов. Оставалась религиозная свобода.2. Приняты самые решительные меры против некоторых аристокра­тов, хотя и католиков. Суд над врагами Ришелье поручал не Парламен­ту, а особым комиссиям, членов которых назначал он сам. В делах о государственных преступлениях не требовались бесспорные доказа­тельства. Достаточно было «основательных догадок».3. Срыты крепости и замки, бесполезные для защиты государства.4. Проводниками и исполнителями решений правительства на мес­тах все более становятся интенданты, назначенные центральной вла­стью из числа преданных ей и всецело зависящих от нее людей. Они оттесняют на второй план губернаторов и провинциальные штаты.Период наивысшего расцвета абсолютизма связан с царствованием Людовика XIV (1661-1715 гг.).1. Им была упразднена в 1661 г. после смерти кардинала Мазарини должность первого министра, фактически управлявшего государством.2. Король переехал в Версаль, прекрасный «дворцовый» город.3. Вокруг его персоны устанавливается строжайший, почти риту­альный этикет.4. Совет при короле стал верховным судебным (имел право отме­нять решения всех других судов), законодательным органом (предлагал и обсуждал все законопроекты), устанавливал и раскладывал все нало­ги, давал предписания местным властям. Король сам на нем председа­тельствовал. Доклад читался и обсуждался. Когда Людовик XIV нахо­дил, что дело ясно, он прекращал прения и сам принимал решения. В составе этого органа не было духовных лиц и родовитых дворян. Глав­ная опора короля -  «люди мантии», получившие дворянское звание за службу.5. Армия стала королевской. От него она получала все -  жалование, продовольствие, чины, награды. Король стал ее главнокомандующим.6. Отменена выборность городских должностей, введена их прода­жа.7. В 1685 г. отменен Нантский эдикт. Разрушены протестантские храмы, школы, запрещено богослужение.С именем Людовика XIV связан не только расцвет, но и начавшийся кризис абсолютизма. Бесконечные, зачастую не нужные для интересов Франции войны, увлечение дорогостоящими постройками, судебный произвол, религиозные гонения, ужасающая нищета и голод (население страны уменьшилось на 3 млн чел.) подорвали доверие нации к неогра­ниченному правлению. Великая французская революция XVIII в. по­кончила с ним.

Эволюция королевской власти во Франции (IX - XVIII вв.)

http://vital.lib.tsu.ru/vital/access/services/Download/vtls:000328388/SOURCE1

Эволюция королевской власти во Франции (IX - XVIII вв.)

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

Tomsk State University Repository