The article gives characteristic of tourism development current state and new government concept of tourism development in terms of market relations

Kristina A. Menshikova

Lyubov E. Malyuta

European Researcher

Directory of Open Access Journals

European researcher. 2011. № 5-2 (8) 864  UDC 334  PROSPECTS OF TRAVEL MARKET DEVELOPMENT IN KRASNODAR REGION –  STATE AND INVESTMENT SUPPORT  1 Kristina A. Menshikova 2 Lyubov E. Malyuta  1 Sochi branch Russian State Social University Plastunskaya street 151/1, Sochi city, Krasnodar Krai, 354000, Russia student 2 Sochi branch Russian State Social University Plastunskaya street 151/1, Sochi city, Krasnodar Krai, 354000, Russia Senior lecturer E-mail: tara_999@mail.ru  The article gives characteristic of tourism development current state and new government concept of tourism development in terms of market relations. Keywords: tourism, government support, travel activity, Olympic Games.  Особенностью современного этапа развития туризма является формирование цивилизованных рыночных отношений в сфере туризма. Возрождается внутренний туризм. Разрабатывается новая государственная концепция развития туризма в условиях рыночных отношений, расширяются международный туристский поток и география туристских поездок. При этом приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма. На развитие санаторно-курортного и туристского комплекса края и на аналогичные комплексы Российской Федерации в ближайшие годы, будут влиять следующие факторы:  1. Олимпийские игры резко снижают туристическую привлекательность тех городов, где они проводились, утверждают эксперты Европейской туристической ассоциации на основании статистики летних Олимпиад с 1988 по 2008 год. Вряд ли избежит подобного сценария и российский Сочи. Европейская ассоциация туроператоров считает, что Олимпийские игры негативно влияют на турпотоки. Эксперты ассоциации провели полномасштабное исследование проанализировав данные статистику летних Олимпийских игр последних десяти лет – Сеул-1988, Барселона-1992, Атланта-1996, Сидней-2000, Афины-2004, Пекин-2008 – и пришли к выводу, что ни один из перечисленных городов не может похвастать устойчивым ростом турпотока после завершения Олимпиады 1 ; 2. Структурные и качественные реформы, проводимые в экономике туризма: изменение форм собственности и смена собственников, дальнейшее сокращение числа государственных объектов санаторно-курортного и туристского назначения, изменение законодательной базы 3 ; 3. Значительное снижение уровня доходов населения, связанное с пиком платежей по государственному внешнему долгу, колебаниями валютных курсов и политическими и военными конфликтами; 4. Увеличение загрузки большинства здравниц в результате резкого увеличения бюджетного финансирования социального туризма; 5. Увеличение ценовой и сервисной конкурентоспособности организаций санаторно-курортного и туристского комплекса края в связи с увеличением туристских потоков, ростом налогов, земельных и коммунальных платежей; 6. Несоответствие существующей материально-технической базы санаторно-курортного и туристского комплекса края требованиям платежеспособного клиента; 7. Реконструкция существующего фонда санаторно-курортного и туристского комплекса края с незначительным увеличением его вместимости и доведение его комфортности до высшего европейского уровня. После Олимпиады прямые и косвенные доходы от туризма могут резко сократиться, что негативно скажется на финансовом положении как самого санаторно-курортного и туристского комплекса края, так и на экономике курортных городов и районов края. European researcher. 2011. № 5-2 (8) 865  При этом финансирование строительства новых средств размещения и реконструкция действующих средств размещения должны вестись частными и корпоративными инвесторами 4 . Весь объем бюджетного финансирования санаторно-курортного и туристского комплекса края необходимо направить на реконструкцию существующих и строительство новых инженерных сетей, модернизацию городских коммуникаций (прежде всего очистных сооружений, водоводов, сети тепло- и энергоснабжения), развитие транспортной системы, пляжного хозяйства, инфраструктуры развлечений 6 . Реализация задач, стоящих перед санаторно-курортным и туристским комплексом края, станет возможной только при наличии выверенной маркетинговой стратегии и тактики, включая коммуникационную составляющую по продвижению курортного и туристского продукта на внутреннем и международном рынках. Единого федерального органа, осуществляющего государственное регулирование в области туризма и лечебного (рекреационного) туризма как его части, в Российской Федерации не существует. Курортным делом занимается Министерство здравоохранения Российской Федерации, а туризмом – Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации. Вследствие отсутствия связи между Минздравом России и Минэкономразвития России проводится несогласованная и разновекторная государственная политика, что, безусловно, отрицательно сказывается на развитии санаторно-курортного комплекса в целом. Так как проблема законодательно-нормативного обеспечения деятельности санаторно-курортного и туристского комплекса наиболее актуальна для края, необходимо воспользоваться правом законодательной инициативы, выйти с предложениями в Государственную Думу и Правительство Российской Федерации о включении в разрабатываемые законодательные акты норм, регулирующих функционирование хозяйствующих субъектов, оказывающих санаторно-курортные и туристские услуги. Основными направлениями совершенствования законодательства Российской Федерации и законодательства Краснодарского края в сфере санаторно-курортного и туристского комплекса края должны стать: 1) включение вопросов развития санаторно-курортного и туристского комплекса края в долгосрочные программы социально-экономического развития Краснодарского края как приоритетного направления государственной политики; 2) разработка и принятие нормативных документов о порядке ведения краевого государственного статистического учета и отчетности в сфере санаторно-курортной и туристской деятельности; 3) разработка и принятие подзаконных нормативных актов о создании и мерах государственной поддержки туристских центров краевого значения, включая вопросы планирования и регулирования туристских потоков на территории края с учетом интересов государства и местного населения; 4) разработка нормативных правовых актов о финансовых расчетах в области туризма (дорожные чеки, кредитные карты), выпуске и обращении государственных (муниципальных) ценных бумаг (туристских облигаций), использование которых позволит создать дополнительные источники финансирования объектов индустрии туризма на курортах Краснодарского края. Реализация поставленных задач в сфере туризма и курортного дела возможна в рамках краевой целевой программы, предусматривающей совершенствование законодательного и нормативного обеспечения деятельности санаторно-курортного и туристского комплекса.  Реализация намеченной цели является капиталоемкой и потребует привлечения в эту сферу значительных инвестиционных ресурсов. Для этого необходимо создать портфель первоочередных предложений, ориентироваться на консолидированные инвестиционные средства, установив режим наибольшего благоприятствования для приоритетных инвесторов.  Примечания: 1. Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края №292-П «Об утверждении Концепции развития санаторно-курортного и туристического комплекса Краснодарского края на 2003-2010 годы». 2. Александрова А.Ю. Международный туризм. М., 2007; Романова Г.М., Нубарян Г.Д. Показатели туристского центра мирового уровня // Вестник СГУТиКД. 2007. № 1–2. С. 13–24; Berezhnaya E.S., Моchalova L.I. Interaction of preparations for the 2014 Sochi Olympics with a city-European researcher. 2011. № 5-2 (8) 866  resort // European researcher. 2010. № 1. Р. 60–63; Romanik A.A., Nubaryan G.D. Topical issues and trends in training and retraining of tourism personnel for the winter Olympics 2014 in Sochi // European researcher. 2010. № 1. Р. 93–96; Tskhakaya E.O., Vidishcheva E.V. The contradictions with the Olympic games` principles seen through the prism of politics, terrorism, protest and race discrimination // European researcher. 2010. № 1. Р. 116–118; Петрова С.В. Перспективы развития города Сочи как крупного туристского центра // Былые годы. Черноморский исторический журнал. 2007. № 4. С. 3–6. 3. Карманов А., Трифонов А. О некоторых положениях правового регулирования туристического бизнеса в Краснодарском крае // Кубань-бизнес. 2006. № 42; Романова Г.М. Региональное планирование развития туристко-рекреационных зон // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2003. Т. 3. № 5. С. 279–288; Боков М.А., Дейнеко О.В., Третьяков А.А. Сочетание метода стратегического бенчмаркинга и стратегического планирования в рекреационной сфере // Вестник СГУТиКД. 2011. № 1. С. 17-20. 4. Комплексный атлас «Курорта Сочи». Сочи, 2008. 5. Котлер Ф., Боуэн Дж., Мейкенз Дж. Маркетинг. Гостеприимство и туризм: Учебник для вузов / Пер. с англ. под ред. Р.Б. Ноздревой. М.: ЮНИТИ, 2006. 6. Развитие Краснодарского края. http://www.Krasnodar net/tourizm/ maybok.htm/ Kuban.info.   УДК 334  ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА ТУРИЗМА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ – ГОСУДАРСТВЕННАЯ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА  1 Кристина Александровна Меньщикова 2 Любовь Ефремовна Малюта  1 Российский государственный социальный университет филиал в г. Сочи 354000, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Пластунская, 151/1 студент 2 Российский государственный социальный университет филиал в г. Сочи 354000, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Пластунская, 151/1 ст. преподаватель E-mail: tara_999@mail.ru  В статье дается характеристика современного этапа развития туризма и новой государственной концепции развития туризма в условиях рыночных отношений. Ключевые слова: туризм, государственная поддержка, туристская деятельность, Олимпиада.                   

Prospects of travel market development in Krasnodar region – state and investment support

http://erjournal.ru/journals_n/1309515514.pdf

Prospects of travel market development in Krasnodar region – state and investment support

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

Directory of Open Access Journals