Thouez, Jean-Pierre

Érudit

Érudit est un consortium interuniversitaire sans but lucratif composé de l'Université de Montréal, l'Université Laval et l'Université du Québec àMontréal. Il a pour mission la promotion et la valorisation de la recherche. Érudit offre des services d'édition numérique de documentsscientifiques depuis 1998.Pour communiquer avec les responsables d'Érudit : info@erudit.org Compte rendu Ouvrage recensé : SIDJANSKI, Dusan. L'avenir fédéraliste de l'Europe. Paris, Presses Universitaires de France, 1992,443 p. par Jean-Pierre ThouezÉtudes internationales, vol. 24, n° 4, 1993, p. 922-923.   Pour citer ce compte rendu, utiliser l'adresse suivante : URI: http://id.erudit.org/iderudit/703269arDOI: 10.7202/703269arNote : les règles d'écriture des références bibliographiques peuvent varier selon les différents domaines du savoir.Ce document est protégé par la loi sur le droit d'auteur. L'utilisation des services d'Érudit (y compris la reproduction) est assujettie à sa politiqued'utilisation que vous pouvez consulter à l'URI https://apropos.erudit.org/fr/usagers/politique-dutilisation/Document téléchargé le 13 février 2017 11:25922 Études internationales, volume xxiv, n° 4, décembre 1993 peut être optimiste, car, exception faite du cas yougoslave, «le lien étroit en-tre minorité et révisionnisme territo-rial semble se dissoudre progressi-vement». D'autre part, l'influence des moyens de communications moder-nes et la mobilité des populations con-tribueront-elles à exarcerber les ten-sions ? Liebich note qu'il n'existe pas actuellement de solution «europé-enne» à la question des minorités. Cependant, il croit qu'il sera possible, dans un avenir lointain, de trouver cette solution lorsque l'on aura abaissé les «barrières» que constituent les frontières étatiques pour arriver au moment où «nous serons tous euro-péens mais nous serons aussi tous minoritaires...» Le présent ouvrage conviendra à tous ceux et celles qui veulent mieux comprendre les origines et la dynami-que de la question des minorités na-tionales en Europe du Centre-Est. Il nous permet de prendre connaissance des difficultés concrètes et percep-tuelles qui se dressent dans la recher-che de solutions concrètes afin éviter que se reproduisent aujourd'hui cer-taines dérapages qui ont marqué un passé pas si lointain. Rémi HYPHA Département de science politique Université du Québec à Montréal SIDJANSKI, Dusan. L'avenir fédéra-liste de l'Europe. Paris, Presses Universitaires de France, 1992, 443 p. Le professeur Sidjanski, auteur de plusieurs ouvrages sur l'Europe, fut dès 1956 un collaborateur de Denis de Rougemont. Ceci est utile à rappe-ler pour comprendre le message de l'ouvrage. Denis de Rougemont fut l'auteur d'un rapport «L'attitude fédéraliste» au congrès de Montreux organisé par l'Union européenne des fédéralistes (UEF) en août 1947. Dans ce rapport, Denis de Rougemont énon-çait six principes à partir desquels une fédération devrait être constituée. À cette époque, l'idée d'une fédéra-tion européenne se heurtait à l'intran-sigeance des nations, ce qui devait amener Denis de Rougemont à pren-dre, selon Sidjanski, une position par-fois excessive à l'encontre de l'État-Nation. Il n'en reste pas moins que le fédéralisme demeure une question d'actualité car le traité de Maastricht confirme la vocation fédérale de la Communauté européenne. Mais cette dynamique est-elle suffisante face à la résurgence des nationalismes, aux mouvements de désintégration qui agitent l'Europe de l'Est, à la stagnation économique, etc. Pour Sidjanski, il faut jeter les bases d'un pouvoir poli-tique européen et l'Union Européenne avec son embryon de politique étran-gère et de sécurité commune s'inscrit dans cette dynamique européenne. Cet ouvrage important retrace dans une première partie les chemi-nements des projets d'Union euro-péenne depuis la naissance de l'idée européenne à l'Acte unique européen de 1987. C'est de la résistance qu'é-mergent les projets d'une Fédération européenne et l'idée d'une Fédération est développée par les différents mou-vement et congrès européens. Le fé-déralisme c'est le renoncement à l'hé-gémonie, c'est la sauvegarde de la qualité de chaque minorité, de cha-que région ou nation, c'est un espace de libertés, de démocratie dans un pluralisme d'idées, de croyances et de cultures. LIVRES 923 La confluence du courant animé par les militants du mouvement euro-péen et de l'initiative de Jean Monnet et de Robert Schuman, appuyée par les États-Unis est à l'origine de la Com-munauté européenne (CEE). Sidjanski retrace, dans le détail, les initiatives et les projets Fouchet (1960-1962) et Tendermans (1975). Le projet Fouchet est influencé par les conceptions du Général de Gaulle sur l'union politi-que et l'auteur note que, le refus de certains membres, par crainte ou par préjugé, n'a fait que retarder la réali-sation même modeste de l'union poli-tique. La troisième section de cette par-tie retrace les attributions des struc-tures communautaires : commission, conseil, cours de justice, comités et parlement européen. L'analyse de Sidjanski est exhaustive et intéressante précisant les avantages et limites de chacune d'entre elles. Il termine cette partie par l'étude du projet de Parle-ment européen dit Projet Spinelli (1981-1984) et par celui de l'Acte unique européen (1987). La seconde partie porte sur le processus d'intégration, et le proces-sus de décision. Il définit la commu-nauté d'intérêts : grandes entreprises, PME, réseaux, partis politiques et opi-nion publique. Les ensembles et sous-ensembles dont les relations sont aussi bien verticales et horizontales sont autant de solidarités dont l'équilibre est la force du fédéralisme. Ces diver-ses institutions et ces divers auteurs interviennent dans le processus qui conduit à l'adoption de normes, de politiques et de décision. Selon l'auteur, ce processus repose prin-cipalement sur le pouvoir actif du tan-dem commission-conseil et sur le par-lement européen. C'est surtout de-puis son élection que cette dernière institution suscite une attention crois-sante des groupes d'intérêt. La troisième partie aborde le fédé-ralisme proprement dit : l'ère du fédé-ralisme, l'approfondissement de la CEE après Maastricht et la voie de l'Union européenne. Le fédéralisme offre la pos-sibilité de créer une synergie entre l'at-traction de la globalisation et la fascina-tion du singulier. Cette double tension se conforte au sein de «l'union dans la diversité». Mais cette dynamique n'est pas définitivement acquise. L'auteur avance les solutions, donnant son avis sur les mécanismes, les projets de et le devenir de chaque institution. Cet ouvrage remarquable par sa densité of-fre au lecteur une grille d'interprétation à savoir les approches principales utili-sées pour l'étude de l'intégration euro-péenne: approches fédéraliste, néo-fondamentaliste, systémique et de communications. Cet ouvrage est es-sentiel pour l'étude du processus d'intégration européen. Jean-Pierre THOUEZ Département de géographie Université de Montréal 3. NOTICES BIBLIOGRAPHIQUES BEIGBEDER Yves. Le rôle interna-tional des organisations non gou-vernementales. Bruxelles, Établis-sements Emile Bruylant, 1992, 205 p. La décennie écoulée passe pour avoir été celle des organisations non gou-vernementales. Pour exagéré que cela soit, force est de constater que ces orga-

SIDJANSKI, Dusan. L'avenir fédéraliste de l'Europe. Paris, Presses Universitaires de France, 1992, 443 p.

http://www.erudit.org/revue/ei/1993/v24/n4/703269ar.pdf

SIDJANSKI, Dusan. L'avenir fédéraliste de l'Europe. Paris, Presses Universitaires de France, 1992, 443 p.

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