Leduc, Daniel

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Érudit est un consortium interuniversitaire sans but lucratif composé de l'Université de Montréal, l'Université Laval et l'Université du Québec àMontréal. Il a pour mission la promotion et la valorisation de la recherche. Érudit offre des services d'édition numérique de documentsscientifiques depuis 1998.Pour communiquer avec les responsables d'Érudit : info@erudit.org Compte rendu Ouvrage recensé : WINHAM, Gilbert R. The Evolution of International Trade Agreements. Toronto, University ofToronto Press, 1992, 165 p. par Daniel LeducÉtudes internationales, vol. 24, n° 4, 1993, p. 894-896.   Pour citer ce compte rendu, utiliser l'adresse suivante : URI: http://id.erudit.org/iderudit/703253arDOI: 10.7202/703253arNote : les règles d'écriture des références bibliographiques peuvent varier selon les différents domaines du savoir.Ce document est protégé par la loi sur le droit d'auteur. L'utilisation des services d'Érudit (y compris la reproduction) est assujettie à sa politiqued'utilisation que vous pouvez consulter à l'URI https://apropos.erudit.org/fr/usagers/politique-dutilisation/Document téléchargé le 13 février 2017 11:21894 Etudes internationales, volume xxiv, n° 4, décembre 1993 les, dans la mesure où elle sert à mar-quer la détermination de l'État qui la brandit et à faire pression sur l'État cible. Par conséquent il est nécessaire d'identifier les facteurs juridiques ou para-juridiques qui conduisent les États à recourir ou à ne pas recourir à des contre-mesures (p. 119). Parmi ces «éléments contextuels» on peut citer les difficultés d'ordre structurel, les effets contre-productifs des con-tre-mesures pour les États qui les exer-cent, le faible impact d'un exercice de contre-mesures, et le risque d'esca-lade (pp. 120-126). Pour mieux cerner la nature de contre-mesures en tant qu'instruments de négociation (pp. 126-131), il eût fallu les situer dans le contexte d'une théorie ou des théories globales de la négociation internationale, c'est-à-dire qu'il eût fallu une démarche s'inspi-rant autant de la science politique que de la science juridique. Au contraire l'auteure se borne, dans la dernière partie, à examiner les conditions juri-diques de recours à des contre-mesu-res (pp. 133-200), ce qui entraîne de nombreuses redites par rapport aux deux premières parties. Enfin la con-clusion (pp. 201-212), nous apparaît comme un résumé, plutôt qu'une vé-ritable conclusion qui ouvre de nou-velles perspectives sur le sujet. Une bibliographie soigneusement établie et un index analytique accompagnent l'étude, apparats critiques que l'on ren-contre trop rarement dans les ouvra-ges de langue française pour qu'ils méritent d'être remarqués. Alfredo C. ROBLES, Jr. Département de science politique Wellesley Collège, Welleslcy, Mass. WINHAM, Gilbert R. The Evolution of International TradeAgreements. Toronto, University of Toronto Press, 1992, 165 p. Ce livre de Gilbert R. Winham fait partie d'une littérature déjà abon-dante qui a étudié, depuis un certain nombre d'années, les difficultés rencon-trées à l'aboutissement de l'Uruguay Round. En effet, avec cet ouvrage, l'auteur veut apporter une explica-tion nouvelle aux origines de la crise de confiance chez les États à l'endroit du régime du GATT, de même qu'aux problèmes vécus dans les présentes négociations multilatérales sur le com-merce. Ainsi, pour comprendre l'état actuel des choses en matière de com-merce international et de réglementa-tion, l'auteur propose de replacer ces questions dans une dimension histo-rique afin d'examiner les raisons d'existence des accords sur le com-merce dans le monde pré-moderne et moderne. Cette approche, selon l'auteur, doit servir à répondre à une question centrale à son ouvrage : Quel est le rôle des accords sur le com-merce dans le système moderne de l'État-Nation ? (p. 24) C'est pourquoi, à partir d'une mini-synthèse historique développée dans le chapitre 1, Winham veut nous démontrer essentiellement deux cho-ses. Tout d'abord, depuis l'époque des premières civilisations les nations ont toujours cherché à établir des rap-ports commerciaux servant à créer la richesse d'une part (théorie de Ricardo) et, d'autre part, à encoura-ger les communications entre elles. Ensuite, le succès de ces relations im-posait des règles que chacune des par-ties s'engageait à suivre. LIVRES 895 Sur la base de ces deux réalités historiques, Winham soutient en con-clusion du premier chapitre : que les accords sur le commerce à l'ère mo-derne, auxquels a contribué largement le régime du GATT depuis 45 ans, ont permis de réduire les incertitudes et de promouvoir la stabilité des échan-ges commerciaux (p. 21). Par ailleurs, la souveraineté des États-Nations en cette matière a été réduite au nom de certaines normes de fonctionnement au niveau international. En concluant le chapitre 1, l'auteur met fin à ce qui est véritablement le cœur du sujet de l'ouvrage. Dans le chapitre deux, Winham met en relief certains facteurs tels que le nationalisme (p. 33), les groupes d'intérêts (p. 34) et les attitudes né-gatives à l'endroit du commerce in-ternational (p. 38) pour justifier la brisure, dans les années 30, du sys-tème d'échanges commerciaux multi-latéraux élaboré dans la décennie pré-cédente. Sur cette base justificative, l'auteur souligne que le régime actuel du GATT, en dépit de certaines diffi-cultés vécues depuis quelques années, ne risque pas de vivre une telle cas-sure (p. 42). Cet argument est cepen-dant discutable car Winham s'em-presse lui-même de faire remarquer, que le retour à des politiques nationa-listes chez les États et à des approches dans les négociations fondées sur le bilatéralisme affaiblissent l'actuel ré-gime du GATT, centré sur la non-dis-crimination et le multilatéralisme. Par ailleurs, après avoir abordé les principes fondamentaux qui régis-sent le GATT au sein du chapitre 3, Winham attaque la question des né-gociations de l'Uruguay Round et s'in-terroge sur les raisons pour lesquelles celles-ci sont menacées d'échec (p. 73). Après avoir passé en revue les divers sujets négociés aux différentes tables et mis l'accent sur les progrès et les difficultés dans les pourparlers, l'auteur met en perspective le fait que la crise de l'Uruguay Round, centrée par les médias sur la querelle des pro-duits agricoles entre les États-Unis et la Communauté économique euro-péenne, était quasi inévitable compte tenu du peu de progrès véritable accompli dans les autres secteurs de cette négociation multilatérale (p. 87). Néanmoins Winham souligne qu'un échec de l'Uruguay Round n'enter-rera pas le régime actuel du GATT, mais conduira davantage les États à un unilatéralisme dans leur politique commerciale (p. 103). Il donne à cet égard l'exemple des États-Unis et de l'adoption du règlement super 301. Cet ouvrage ne s'adresse en aucune façon à des experts préoccu-pés par les questions touchant le ré-gime du GATT et la libéralisation des échanges commerciaux. Certains no-vices pourront peut-être y trouver des renseignements généraux sur la crise de cette institution qui menace l'ave-nir du commerce multilatéral. En fait, Gilbert R. Winham a rédigé un texte somme toute peu original, ne conte-nant que du matériel réchauffé et sans grande unité. Ainsi, nous retrouvons à l'intérieur de cet ouvrage plusieurs thèmes d'étude formant un composé assez hétérogène et difficile à suivre. La logique sur laquelle repose le dé-roulement du discours et l'enchaî-nement des chapitres ne sont pas très évidents. Par ailleurs, l'argumentation voulant que le système actuel d'échan-ges multilatéraux soit davantage à l'épreuve des cassures, comme celles 896 Etudes internationales, volume xxiv, n° 4, décembre 1993 vécues dans les années 30, est loin d'être convaincante. En effet, l'auteur met en évidence la nature des diffi-cultés que doit affronter l'actuel sys-tème des années 90, notamment le retour chez les Etats à une politique mercantile dans le processus des échanges commerciaux (p. 113). En définitive, la seule originalité que je retiens est la perspective historique du chapitre 1 qui met en évidence les besoins et la volonté des nations d'é-changer entre elles, et ce depuis la nuit des temps. Daniel LEDUC Département de science politique Université Laurcntienne, Sudbury, Canada ÉTUDES STRATÉGIQUES ET MILITAIRES FELD, Verner J. The Future of European Security and Défense Policy. Boulder-London, Lynne Rienner Publishers-Adamantine Presse Limited, 1993, 192 p. Le débat sur l'avenir de la sécu-rité européenne est certainement l'un des plus complexes et des plus inté-ressants parmi ceux qu'a fait naître la fin de la guerre froide. Plusieurs orga-nisations multilatérales (UEO, OTAN, CSCE, CE), complémentaires ou con-currentes selon le point de vue, se côtoient au sein de «l'architecture de sécurité européenne», dont la forme définitive reste encore à établir. C'est dans ce débat que s'inscrit l'ouvrage du professeur Werner J. Feld, qui cherche à déterminer, parmi les mul-tiples options proposées, quel système de sécurité semble le plus efficace et le mieux adapté pour l'Europe occi-dentale. \ L'auteur se range parmi les «euro-péanistes», ceci au sens où il privilé-gie un système de sécurité construit autour de la Communauté européenne plutôt que de I'OTAN, trop souvent per-çue comme un moyen de maintenir la dépendance de l'Europe vis-à-vis des États-Unis. Il ne s'agit cependant pas d'un réquisitoire ou d'un texte polé-mique, mais plutôt d'une évaluation rigoureuse des intérêts des États euro-péens et de la volonté exprimée par les dirigeants et la population. Les premiers chapitres de l'ou-vrage sont consacrés à brosser un por-trait de la situation actuelle et à pré-senter certains éléments qui orientent la réflexion sur l'avenir de la sécurité européenne. L'auteur traite notam-ment de l'évolution de I'OTAN depuis 1991, des forces et faiblesses de la Conférence sur la Sécurité et la Coo-pération en Europe, de la renaissance de l'Union de l'Europe occidentale, ainsi que des implications des récents développements touchant à l'Union politique et économique. La recons-truction du système de sécurité est devenue incontournable, ceci non seu-lement pour l'adapter au nouveau con-texte politique de l'Europe de l'après-guerre froide, mais aussi pour répondre aux pressions de l'opinion publique, de plus en plus favorable à l'établissement de l'Union politique et d'une politique de sécurité com-mune. Si la création d'un système de sécurité autour du noyau de la Com-munauté européenne semble répon-dre aux intérêts d'une partie impor-tante de la classe politique et de la population européenne, cette option n'est pas sans poser de sérieux pro-blèmes. Comme le souligne l'auteur à 

WINHAM, Gilbert R. The Evolution of International Trade Agreements. Toronto, University of Toronto Press, 1992, 165 p.

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