Wertvorstellungen in der Öffentlichkeit zur Landschaftsgestaltung – Das Beispiel kroatischer Flusslandschaften

Abstract

The paper is premised on the idea that since environmental decisions are concerned with establishing rules over the sustainable use of land, water and air, such decisions should embrace substantial input from the general public: participatory environmental decision-making can improve the quality of decisions made. The paper therefore draws on the importance of perceiving the relationship between conservational requests (expressed as the social goals) and the search for the possibilities to fulfil these requests (as the professional task to be solved). The study is intended as an inquiry into possible differences in opinion or perception between three different social groups defined in relation to the tested landscape – the area of the Mura and Drava rivers confluence: the space users, people professionally connected to the area and the potential users. The public survey was employed to gain a new insight into the issues of possible differences in public preferences towards landscape identity, and the perception these groups have of the Croatian participatory spatial decision-making process. The results have shown that it is necessary to deploy the value system people attach to landscape in the evaluation phase of environmental planning and that there is room for such a need within the spatial decision-making process based on the sustainability paradigm.U radu se polazi od pretpostavke da prilikom donošenja odluka o okolišu koje se odnose na uspostavu zahtjeva da održivu upotrebu i namjenu sastavnica okoliša (ozemlja, voda i zraka) treba uključiti u vrijednosni sustav šire javnosti prema okolišu, i to zato što takve informacije mogu pridonijeti kvaliteti stručnih odluka. Rad obrađuje problematiku isticanja važnosti odnosa: zahtjevâ za zaštitu kvaliteta krajobraza (što je društveni cilj) i mogućnosti za ostvarivanje tih istih zahtjevâ (što je stručni zadatak u okolišnom planiranju). Predstavljeno istraživanje ima cilj utvrditi razlike u mišljenju i stavovima društvenih skupina o pitanjima (1) prepoznatljivosti riječnoga krajobraza; (2) potrebi za sudjelovanjem u procesu donošenja prostornih odluka u vezi s okolišem. Anketnim istraživanjem obuhvaćeni su stalni korisnici istraživanoga prostora (lokalno stanovništvo područja ušća rijeke Mure u rijeku Dravu) te potencijalni korisnici (stručnjaci s područja zaštite, planiranja i upravljanja riječnim krajobrazom; gradsko stanovništvo). Dobiveni rezultati upućuju na to da se participativna narav planerskoga postupka koji ima zadaću riješiti određeni razvojno-zaštitni problem ogleda u količini i vrsti ulaznih informacija dobivenih od laičke javnosti. Potrebnost tih informacija za pripremu i oblikovanje kriterija vrednovanja krajobraza potvrđena je željom grupa ispitanika da se aktivnije uključe u proces donošenja prostornih odluka o okolišu.Der Ausgangspunkt dieser Arbeit ist die These, dass bei Verfügungen zur Landschaftsgestaltung, die bei der Zweckbestimmung einzelner landschaftlicher Komponenten (Boden, Luft und Wasser) der Forderung nach Nachhaltigkeit Rechnung tragen, auch diesbezügliche in der Öffentlichkeit bestehende Wertvorstellungen mit einbezogen werden sollten, da dies nach Ansicht der Autorin die Qualität der Entscheidungen steigern würde. Untersucht wird die Problematik eines äußerst wichtigen Bezuges: der Forderung nach Landschaftsschutz (als gesellschaftlich relevanten Zieles) und der Voraussetzungen zur Erfüllung dieser Forderung (als wichtiger Aufgabe bei der Landschaftsplanung). Die hier präsentierte Untersuchung soll ermitteln, worin sich die Meinungen verschiedener gesellschaftlicher Gruppen unterscheiden, wenn es um die Problempunkte (1) Visuelle Identität von Flusslandschaften und (2) Teilnahme an Entscheidungen zur Landschaftsgestaltung geht. An der Meinungsumfrage nahmen die Bewohner eines untersuchten landschaftlichen Raumes teil (die Lokalbevölkerung des Einzugsbereiches des Zusammenflusses von Murr und Drau) sowie potenzielle Nutzer und Besucher (Fachkräfte aus dem Bereich des Landschaftsschutzes, der Landschaftsplanung und -verwaltung; Vertreter der Stadtbevölkerung). Die Umfrageergebnisse lassen darauf schließen, dass Landschaftsplanung, die auf die Einbeziehung des von der Öffentlichkeit mehrheitlich getragenen Wertesystems angelegt ist, sich auszeichnet durch eine bestimmte Art und Menge von Informationen aus Laienkreisen. Der Bedarf nach solchen Informationen, um Kriterien zur Landschaftsbewertung zu erarbeiten, bestätigt sich in der Absicht der Umfrageteilnehmer, sich aktiver am Prozess der Entscheidungsfindung in der Landschaftsgestaltung zu beteiligen

    Similar works