Brojne su studije i ekonomske analize ukazale na činjenicu da privatnom isporukom jednostavnijih javnih usluga lokalni javni sektor stvara dodanu vrijednost koja se ponajviše očituje u smanjenju javnih izdataka i u većoj kvaliteti javne usluge. Isto je tako očito da je većina tradicionalno organiziranih isporuka javnih usluge neučinkovita zbog neinventivnosti lokalnoga javnoga menadžmenta, neosposobljenosti u procesima identifi kacije i kvantifikacije poslovnih rizika i zbog postojanja principa negativne selekcije kadrova.
Zbog tih su argumenata sudionici u odlučivanju o izboru organizacije
isporuke lokalne javne usluge u razvijenim zemljama utvrdili javno-privatno partnerstvo kao organizacijski model isporuke javne usluge u kojem se javni partner udružuje s privatnim u zajedničkoj isporuci javne usluge. Takav model organizacije isporuke javne usluge stvara dodanu vrijednost, kako za lokalnog javnoga partnera (u obliku smanjenja javnih izdataka, veće kvalitete javne usluge, mogućnosti da se u kraćem razdoblju isporuči više javnih usluga, prevladavanja dužničkih restrikcija i smanjenja agencijskih troškova), tako i za privatnoga partnera (ostvarivanje planirane stope povrata, smanjenje troškova podinvestiranosti, smanjenje agencijskih
troškova i izbjegavanje rizika prezaduženosti matične tvrtke). Te se koristi za oba partnera postižu koristeći se zakonitošću ekonomije obujma, uvodeći konkurenciju u procese izgradnje i održavanja javne građevine posredstvom koje se isporučuje javna usluga i primjenom tehnike projektnog financiranja.
Može se očekivati da će razumijevanje ekonomije javno-privatnoga
partnerstva pridonijeti kvalitetnijem razvitku ovoga specifičnoga tržišta i u Republici Hrvatskoj, a to za konačni cilj ima isporuku kvalitetnije, učinkovitije i efektivnije javne usluge i brže povećanje blagostanja lokalnoga stanovništva.Quite a number of studies and economic analysis have shown the fact that the public sector can produce added value with private delivery of public services. This added value is reflected in public costs reducing and higher level of public services quality. Also
it has been evidenced that the majority of traditional procurement of public services is not efficient enough because of following reasons: lack of inventiveness of local public management, lack of qualifications for the processes of identification and quantification
of business risks and presence of employee’s adverse selection. Therefore the public decision makers in developed and developing countries find the Public-Private Partnership (PPP) as desirable model, where advantages against the traditional procurement can be
achieved. This model of the public services procurement creates an added value either for the local public partner (lower public costs, higher public services quality, possibility of procurement more services in shorter time period, overcoming of debt restrictions, lower
agency costs) and for private partner (realization of the planned rate of return, lower costs of underinvestment, lower agency costs, avoidance of the insolvency risk of the mother company). These benefi ts for both partners can be achieved using the economy of scale, by introducing the competition in the construction and maintenance of the public buildings as well as the application of the project finance technique. It is expected that the understanding of PPP economy will contribute to the development of that specific market in Croatia, as well to the effectiveness, efficiency and more
quality of the public services what can increase the prosperity of the local inhabitants
