Croatian Academy of Sciences and Arts. Adriatic Institut
Abstract
Autor obrađuje novu Konvenciju br. 165 Međunarodne organizacije rada (MOR) o socijalnom osiguranju pomoraca iz 1987., kojom je prvi put u praksi ove međunarodne organizacije na sustavan način uređeno socijalno osiguranje ove brojne i značajne grupe zaposlenih, osobito u međunarodnim relacijama.
Ova Konvencija, koja obuhvaća sve grane socijalnog osiguranja koje danas egzistiraju u svijetu, sadrži odredbe o minimalnoj normi i gornjoj normi zaštite pomoraca u sklopu socijalnog osiguranja, zatim odredbe o obvezama brodara, o zaštiti stranih pomoraca i migranata, te odredbe o pravnim i administrativnim garancijama.
S druge strane, jugoslavensko zakonodavstvo o socijalnom osiguranju uređeno je i provodi se po pojedinim granama, s različitim nositeljima i s vrlo razvijenom vertikalnom nadležnošću za donošenje propisa u ovom području. Ako bismo željeli u Jugoslaviji provesti sve obveze iz ove Konvencije MOR-a, trebali bismo obaviti analizu toga zakonodavstva, s odgovarajućim promjenama. U tom kontekstu autor se bavi problemima koje bi primjena ove Konvencije donijela u jugoslavenskoj praksi i, s obzirom na sadašnje međunarodne obveze Jugoslavije u ovom području, zaključuje da bi se za sada moglo pristupiti ovoj Konvenciji MOR-a s primjenom minimalne norme zaštite.La Conférence internationale du Travail a adopté le 9 octobre 1987 le texte révisé de la Vonvention concernant la sécurité sociale des gens de mer. Ladite Convention a ainsi remplacé la Convention antérieure de l\u27OIT sur l\u27assurance maladie des gens de mer de 1936, ainsi que celle sur la sécurité sociale des gens de mer de 1946.
Les Etats parties de la nouvelle Convention seront tenus d\u27accorder aux gens de mer une protection en matière de la sécurité sociale qui ne devrait pas être moins favorable que celle dont bénéficient les travailleurs à terre. Les parties seront tenues aussi d\u27appliquer la norme minimale ou la norme supérieure à l\u27égard de trois branches de la sécurité sociale au moins, parmi les suivantes: soins médicaux; indemnités de maladie; prestation de chômage; prestation de vieillesse; prestation d\u27accidents du travail et de maladie professionnelle; prestations familiales; prestation de maternité; prestations d\u27invalidité;
ou prestations de survivants.
L\u27auteur dans le présent article expose en détail les autres obligations prévues par cette Convention, ainsi que les règles concernant les conflits des lois.
La compétence en matière de la sécurité sociale est partagée en Yougoslavie entre la fédérations et ses républiques et provinces autonomes. Cette distribution des compétence peut être la source de certaines difficultés quant à l\u27adhésion de ce pays à la Convention de 1987. Outre ses obligations issues des conventions de l\u27OIT, la Yougoslavie s\u27est engagée dans cette matière par eds accords bilatéraux avec dix-sept pays de l\u27Europe, ce qui complique les choses davantage.
L\u27auteur exprime enfine ses voeux que la Yougoslavie néanmoins deviendra partie de cette Conventionet qu\u27elle acceptera par celle-ci les obligations de la norme minimale dans toutes les branches de la sécurité sociale
