Private governance and public governance: An attempt at theoretical and interdisciplinary rapprochement

Abstract

A history of research on governance would show that the first theoretical works on this concept were developed in the early 1930s, essentially within Anglo-Saxon managerial firms. It follows then that governance, since its appearance in the theoretical literature, is part of a perspective of regulation of the behavior of leaders and the definition of the rules of the managerial game. However, the findings of Berle and Means (1932) only confirmed older literature, widely answered in political science, which deals with the governance of political leaders. Thus, whether it is a question of addressing the relationship between the rulers and the people (public governance) or between the leaders and the shareholders (private governance), the problem always falls within the field of governance. In reality, these interdisciplinary connections are not surprising since governance itself is defined as being a system of regulation of the managerial game which implicitly induces an institutional dimension, natural in political science, law and sociology, and which in economics has experienced a real revival of interest with the emergence of the neo-institutionalist current, in particular the approach of (North, 1990a). It is indeed this intertwining that constitutes what governance researchers call National Systems of Governance (NGS) or “global governance” or even “culture of governance”. This research aims to present the different theories of governance that make it possible to understand this intertwining between private and public governance.     Classification JEL : H11, H19 Paper type: Theoretical ResearchUn historique des recherches sur la gouvernance montrerait que les premiers travaux théoriques sur ce concept ont été développés au début des années trente, pour l’essentiel, au sein des firmes managériales anglo-saxonnes. Il en résulte alors, que la gouvernance depuis son apparition dans la littérature théorique s’inscrit dans une perspective de régulation du comportement des dirigeants et de la définition des règles du jeu managérial. Cependant, les conclusions de Berle et Means (1932) ne faisaient que confirmer une littérature plus ancienne, largement répondue dans les sciences politiques, qui traite de la gouvernance des dirigeants politiques. Ainsi, soit qu’il s’agisse d’aborder la relation entre les gouvernants et le peuple (gouvernance publique) ou entre les dirigeants et les actionnaires (gouvernance privée), le problème relève toujours du champ de la gouvernance. En réalité, ces rapprochements interdisciplinaires ne sont pas surprenants, du moment où la gouvernance elle-même se définit comme étant un système de régulation du jeu managérial qui induit implicitement une dimension institutionnelle, naturelle en sciences politiques, en droit et en sociologie, et qui en sciences économiques a connu un réel regain d’intérêt avec l’émergence du courant néo-institutionnaliste, en particulier l’approche de (North, 1990a).  C’est en effet cette imbrication qui constitue ce que les chercheurs en gouvernance appellent les Systèmes Nationaux de Gouvernance (SNG) ou bien « gouvernance globale » ou encore « culture de gouvernance ». L’objectif de cette recherche est de présenter les différentes théories de la gouvernance qui permettent d’appréhender cette imbrication qui existe entre la gouvernance privée et la gouvernance publique.     Classification JEL : H11, H19 Type de papier : Recherche théoriqu