Vobruba, Georg

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Comparativ (E-Journal)

210 Buchbesprechungen er in dem Eintritt in ein post-marktwirtschaftliches Zeitalter, in der sich die Gesellschaft nicht länger am Markt, sondern an Gemeinschaftsauf-gaben und Dienstleistungen orien-tiert. Durch den Ausbau eines .Drit-ten Sektors', der als Nonprofit-Be-reich neben dem marktwirtschaftli-chen und öffentlichen Bereich als Arbeitsplatzreservoir zur Verfügung steht, hofft er, die drohende Teilung und Kriminalisierung der Gesell-schaft verhindern zu können. Die im ,Dritten Sektor' Tätigen würden da-bei über ein Sozialeinkommen ent-lohnt werden. Innerhalb dieses Sek-tors würden neue Beziehungen ent-stehen und Werte wie Solidarität, Ver-antwortung und Hilfsbereitschaft stärkere Bedeutung erlangen, die nach Rifkins Überzeugung die Grund-lage des zukünftigen gesamt-gesellschaftlichen Zusammenlebens sein sollten. Rifkins Lösungsvorschlag ist in seinen Einzelementen nicht neu. Die Einführung eines Bürgergeldes und die stärkere Betonung von Gemein-schaftswerten haben schon andere Autoren gefordert. Bemerkenswert ist jedoch die Infragestellung der markt-wirtschaftlichen Orientierung der Gesellschaft. Dadurch ist das Buch eine Bereicherung in einer Masse von Publikationen, die sich letztlich in ihrer großen Mehrzahl innerhalb der etablierten ökonomischen Paradig-men und Gesellschaftskonzeptionen bewegen. Rißins Forderung nach ei-ner grundlegenden gesellschaftlichen Umorientierung wird nicht durch das Festhalten an dominanten Paradig-men sowie Überlegungen zu gesell-schaftlicher Mehrheitsfähigkeit be-einträchtigt. Dies interessiert Visio-näre wie Rißin nicht und macht ihn deswegen zunächst angreifbar. Doch haben solche Werke in der Vergan-genheit zumindest neue Anregungen gegeben, Diskussionen bereichert oder neuartige Zusammenhänge auf-gezeigt. Genau diesem Anspruch wird Jeremy Rißins kurzweiliges Buch allemal gerecht. Simone Klotzbach 1 H. A. Henzler und L. Späth, Sind die Deutschen noch zu retten? München 1993. Winfried Schmäht und Herbert Rische (Hrsg.)» Internationalisie-rung von Wirtschaft und Politik -Handlungsspielräume nationaler Sozialpolitik, Nomos Verlag, Ba-den-Baden 1995, 214 S. Der Band befaßt sich mit dem richti-gen Thema zum richtigen Zeitpunkt, denn die These von der „Globali-sierung", „Internationalisierung" etc. der Ökonomie, welche nationalstaat-liche Handlungsspielräume reduziert, ist in aller Munde. Diese These kommt insbesondere all jenen gele-gen, denen nationalstaatlich fundier-te politische Projekte immer schon ein Dorn im Auge waren. Der Sozi-alstaat ist wohl das wichtigste derar-tige Projekt. Es erstaunt daher nicht, daß die Diagnose, die Interna-Buchbesprechungen 211 tionalisierung der Ökonomie führe zur Erosion des Sozialstaats, durch-aus eine politische Rolle spielt. Die Veröffentlichung dieses Ban-des erfolgte in der Absicht, modifi-zierend auf diese Anschauungen zu wirken. Mit unterschiedlicher Ge-wichtung argumentieren alle Beiträ-ge wie folgt: Die Internationalisie-rung von Wirtschaft und Politik wird zwar nicht in Abrede gestellt, aber in zweierlei Weise relativiert. Zum ei-nen wird gezeigt, daß es sich dabei um eine kontinuierliche Entwicklung handelt, und daß es in den letzten Jah-ren keineswegs jenen einen funda-mentalen Entwicklungsschub gege-ben hat, von dem die aufgeregte ein-schlägige Publizistik berichtet. Und zum anderen wird deudich, daß durch zunehmende Internationalisierung die soziale Sicherung keineswegs in Fra-ge gestellt werden muß. Das letzt-genannte Argument wird in dem Band an mehreren Stellen mit der These vom ökonomischen Nutzen der So-zialpolitik verbunden. Rolf Jungnickel bietet nützliche Empirie zur Kontinuität der ökono-mischen Internationalisierung und zeigt, daß hohe Lohnkosten nicht un-bedingt zu Standortverlageningen ins Ausland führen, und daß Stand-ortverlagerungen nicht unbedingt Beschäftigungsverluste im Inland be-deuten. Damit ist der Kern des Argu-ments „Die Internationalisierung (zer)stört den Sozialstaat" in Frage gestellt. Insofern ist der Beitrag von Jungnickel für den ganzen Band von zentraler Bedeutung. Rolf Schuler ergänzt dies, indem er den trotz E U -Integration verbleibenden rechtlichen Handlungsspielraum für national-staatliche Sozialpolitik analysiert. Dabei scheint mir insbesondere sein Hinweis wichtig, daß nationalstaatli-che Souveränität auf der Ebene der Rechtsprechung eingeschränkt wird, auf der Ebene der Rechtsetzung (durch das Erfordernis der Einstim-migkeit oder qualifizierter Mehrhei-ten) dagegen weitgehend erhalten bleibt. Während sich diese beiden Bei-träge mit den Rahmenbedingungen einzelstaatlicher Sozialpolitik befas-sen, betrachtet Richard Hauser einen wichtigen Bereich einzelstaatlicher Sozialpolitik eher von innen. Er lie-fert einen ausgezeichneten Überblick über die institutionelle Gestaltung der Alterssicherung und über die Ein-kommenssituation alter Menschen in den zwölf 'alten' EU-Mitgliedsstaa-ten. Dieser Beitrag bietet reichlich empirische Informationen, seine theoretische Ausstattung dagegen ist eher sparsam gehalten. Hans-Jürgen Krupp fuhrt Außen- und Innenper-spektive in einer europapolitischen tour d'horizon zusammen. In Stil und Anspruch leitet er zugleich zu dem Beitrag von Werner Tegtmeier (Staatssekretär im BMA) über. Der Beitrag ist ein spannendes politisches Dokument. Einige Stichworte daraus: die ewige Wiederkehr der Sozial-staatskritik in Rezessionen, die Pro-blematik der Belastung der Sozialver-sicherungen mit versicherungs-fremden Aufgaben (Wiederver-einigung), die Mögüchkeit der Schaf-fung eines subventionierten Nie-drigproduktivitäts- und Niedriglohn-sektors. 212 Buchbesprechungen Der Beitrag von Werner Maly (Mitglied des Vorstands der Siemens AG) steht gewissermaßen quer zu den anderen Beiträgen. Maly liefert in-teressante Informationen zur Interna-tionalisierung aus der Perspektive ei-nes global players, zu den unterneh-merischen Handlungsstrategien und den höchst anspruchsvollen interkon-tinentalen und intertemporären Koor-dinantions- und Planungsproblemen. Er verdeutlicht - wohl eher ungewollt - aber auch die trotz eindrucksvoller Unternehmensgröße relativ engen Grenzen einzelwirtschaftlicher Ratio-nalität. Ich habe den Beitrag auch deshalb mit Vergnügen gelesen. Winfried Schmähl leitet den Band ein, Herbert Rische faßt am Ende zu-sammen. Über die übliche „Hand-reichungsfunktion" von Einleitungen und Zusammenfassungen hinaus sind hier zwei Argumente erwähnenswert, deren Zusammenhang in Zukunft noch deutlicher gemacht werden könnte. Schmähl forciert eingangs das Argument vom ökonomischen Nutzen der Sozialpolitik, um der ein-seitigen Sicht auf Sozialpolitik als Kostenfaktor entgegenzuwirken. Rische bietet abschließend überzeu-gende Argumente gegen die Umstel-lung der Alterssicherung auf das Kapitaldeckungsverfahren und ver-deutlicht damit zugleich die ökono-mischen Vorteile des Umlagever-fahrens als Finanzierungsmechanis-mus der Alterssicherung. Was bleibt zu kritisieren? Einige Schaubilder sind schwer zu lesen. Der Band ist sehr teuer. Georg Vobruba Werner Meißner, China zwischen nationalem „Sonderweg" und uni-versaler Modernisierung. Zur Re-zeption westlichen Denkens in Chi-na, Fink, München 1994,307 S. In dieser höchst anregenden Habili-tationsschrift des Sinologen und Politologen Werner Meißner wird der Frage nachgegangen, unter welchen geistig-kulturellen Voraussetzungen und auf welche Weise seit der Mitte des 19. Jhs. die Rezeption westlichen Denkens durch chinesische Intellek-tuelle erfolgte. Im Mittelpunkt des Interesses steht dabei der Prozeß des Hin-und-Herschwankens zwischen Ablehnung und Annäherung, der, wie der Autor zu zeigen versucht, häufig zur Herausbildung einer spezifisch chinesischen Abwehrideologie bzw. zu einer selektiven Integration west-lichen Denkens in das traditionelle Weltbild führte. Der Autor unterscheidet insge-samt fünf Phasen der Suche nach ei-nem chinesischen „Sonderweg" der Modernisierung: 1. Phase (Mitte des 19. Jhs. bis 1895): orthodoxe Rezep-tion im Zeichen einer sog. partiellen, konservativen Modernisierung; 2. Phase ( 1895 bis 1911 ): politische und institutionelle Reformversuche im Rahmen des monarchistischen Sy-stems; 3. Phase (1912 bis 1949): Aus-einandersetzung mit allen Aspekten westlichen Denkens, Debatten um die Möglichkeiten einer „Verwissen-schaftlichung" (kexuehua) und einer „vollständigen Verwestlichung" (quanpan xihua) der chinesischen Kultur; Herausbildung des Sunyatse-nismus als Staatsideologie, die Kon-

Winfried Schmäht und Herbert Rische (Hrsg.)» Internationalisierung von Wirtschaft und Politik - Handlungsspielräume nationaler Sozialpolitik, Nomos Verlag,: Baden- Baden 1995, 214 S.

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Winfried Schmäht und Herbert Rische (Hrsg.)» Internationalisierung von Wirtschaft und Politik - Handlungsspielräume nationaler Sozialpolitik, Nomos Verlag,: Baden- Baden 1995, 214 S.

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