Nuestro trabajo pretende hacer un recorrido histórico acerca de los servidores públicos desde sus orígenes hasta nuestros días, por lo que iniciamos desarrollando aspectos conceptuales e históricos, necesarios para entender la situación actual de nuestros servidores públicos.
En el segundo Capítulo justificamos desde el punto de vista teórico doctrinario, la posibilidad no sólo de la unificación, sino de la sustitución del viejo derecho Administrativo por el derecho del Trabajo en el marco de la regulación de la relación existente entre el Estado y. sus trabajadores o "servidores". Como quiera que formamos parte de un mundo globalizado, en donde las comunicaciones son cada vez menos complejas tanto a nivel nacional como internacional, revisamos en nuestro tercer Capítulo la situación del Derecho Comparado y del Derecho del Trabajo Internacional, incluyendo las modernas concepciones de la Organización Internacional del Trabajo (O.I.T.)
El cuarto y último capítulo presenta nuestra propuesta de unificación legislativa laboral, sustentada en la realidad nacional, desarrollando aspectos
como el fundamento constitucional; el marco teórico de la legislación laboral sobre derechos individuales, colectivos y la jurisdicción; definiendo el ámbito de aplicación propuesto; la viabilidad económica y el impacto administrativo de la reforma, así como lo relativo al período de transición que necesariamente habrá de darse