Opinnäytetyön tavoitteena oli laatia Inarin kuntaan vanhuspalvelulain mukainen suunnitelma toimenpiteistä ikääntyneen väestön tukemiseksi. Suunnitelman lähtökohtina olivat Inarin kunnan nykyinen palvelurakenne suhteessa lainsäädäntöön ja väestökehitykseen. Ikääntyneen väestön tilanteen kartoittamiseksi tehtiin kokonaisotantana yli 64-vuotiaille kuntalaisille kysely, johon vastasi 1 050 henkilöä ja vastausprosentti oli 68,5 %. Kyselytutkimuksen tulosten ja kunnan nykytilan analysoinnin pohjalta laadittiin toimenpideohjelma vuosille 2016–2019 siten, että palvelut vastaavat ikäihmisten tarpeita huomioiden kunnan toiminnalliset ja taloudelliset edellytykset.
Suunnitteluprosessi toteutettiin osallistavaa työtapaa käyttäen. Vanhusneuvosto toimi ikääntyneen väestön edustajana ohjausryhmänä ja asiantuntijajäseninä olivat kunnan virkamiehet ja vastuuhenkilöt. Muita yhteistyökumppaneita olivat seurakuntien ja järjestöjen edustajat. Ikäihmisten osallisuus huomioitiin kyselytutkimuksen lisäksi järjestämällä kyselyn tuloksista kaksi yleistä tiedotus- ja keskustelutilaisuutta. Tutkimuksesta kerrottiin myös eri yhdistysten kokouksissa, saamenradiossa ja paikallislehdessä.
Tutkimuksen tulosten mukaan ikääntynyt väestö on huomioitu sekä kunnan että muiden toimijoiden palvelutarjonnassa hyvin, mutta etäisyyksien vuoksi palvelut ovat keskittyneet ja osallistumista vaikeutti julkisen liikenteen vähäisyys. Vaikka asumisolosuhteet tuovat haasteita arkeen, inarilaiset ikäihmiset haluavat asua omissa kodeissaan niin pitkään kuin suinkin on mahdollista. Yleisimmät muuttamisen syyt olivat pitkä matka palveluihin, oma tai läheisen sairastuminen sekä avun puute. Suurin osa ikäihmisistä tuntee olonsa turvalliseksi ja terveytensä hyväksi. He ulkoilevat ja syövät lämpimän aterian lähes päivittäin. Inarilaiset ikäihmiset ovat myös aktiivisia toimijoita, he haluavat käyttää tietotekniikkaa ja heillä on ideoita hyvinvointinsa edistämiseksi. Avoimissa vastauksissa he toivat esille tyytyväisyytensä kunnan peruspalveluihin. Myös kysely sai myönteistä palautetta.
Kotona asumisen tukemiseksi ikääntyneille tarkoitettujen asumispalveluiden, ennalta ehkäisevien ja kuntouttavien palveluiden kehittäminen nousivat toimenpideohjelman kärkihankkeiksi. Osallisuuden parantamiseksi esitetään muun muassa palvelutiedottamisen ja monisektorisen yhteistyön kehittämistä sekä ikääntyneen väestön tietoteknisten valmiuksien lisäämistä.The aim of the thesis was to make an action plan to support the elderly population in the municipality of Inari in accordance to the requirements of the Act on Older Person´s service. This plan is based on the current services available in Inari in the framework of existing legislation and demographic development. In order to survey the situation of the elderly population a total sampling questionnaire aimed for the inhabitants of Inari municipality aged over 64 year was carried out. There were totally 1 050 answers with the response rate of 68,5 %. According to the results of the survey and analysis of the current situation in the municipality an action plan for years 2016-2019 was made in a way that the elderly services meet both the needs of elderly population and municipality´s functional and economical requirements.
The planning process was implemented by using participatory method. The elderly council represented elderly population in the steering group and municipality´s officials and responsible persons together with representatives from the church and organizations acted as experts. The elderly population participation was paid attention to and two open information sessions were held of the results of the questionnaire. Furthermore the word about the questionnaire was spread through several associations meetings, Sámi Radio and local newspaper.
According to the results of the survey the needs of elderly population are taken into consideration well, but due to long distances the services are centralized and lack of public transportation complicates participation. Although living conditions bring challenges in everyday life, local elderly want to live at home as long as possible. The most common reasons to leave home were long distance to services, falling ill and the lack of assistance. The most of the elderly feel themselves safe and consider their health good. They go outdoors and eat a warm meal on almost daily basis. Local elderly are active, they want to use information technology and have ideas how to enhance their wellbeing. In the questionnaires open questions they brought out their satisfaction on municipality´s basic services. Also the questionnaire itself got positive feedback.
In order to support elderly to live home developing the housing services together with preventive and rehabilitative services were recognized as spearheads in the action plan. To enhance participation more communication of services and developing multisectoral cooperation alongside with elderly preparedness of information technology are recommended
