Denne rapporten er skrevet på oppdrag for et partssammensatt utvalg av fagorganisasjoner og arbeidsgivere i kommunesektoren. Formålet med rapporten er å kartlegge eksisterende lønnsforskjeller mellom kvinner og menn, og å drøfte om lønnsstrukturen i kvinnedominerte yrker bør endres, som et ledd i den framtidige personal- og lønnspolitikken i kommunesektoren.
Rapporten benytter materiale fra en undersøkelse NAVFs utredningsinstitutt gjennomførte våren 1989 av førskolelærere, distriktshøgskolekandidater med økonomisk-administrative fag, ingeniører, sykepleiere og allmennlærere, som alle var uteksaminert sommeren 1978. Yrkeshistorie, karriereforløp, videreutdanning og lønn var blant de temaer som ble
kartlagt
