La Seguridad Social es un régimen contributivo, principalmente cimentado en los
aportes de los mismos afiliados, y cuya finalidad es solventar las necesidades emergentes
suscitadas en la vida de los mismos. Este régimen se sostiene gracias a los aportes al
Seguro Social, que no son sino la cuantía que los afiliados transfieren al sistema de
Seguridad Social. Estos aportes tienen dos características: son principalmente
obligatorios, pues tienen como fuente legal y son un requisito para la celebración del
contrato de trabajo; y además son ingresos públicos extrapresupuestarios pues no ingresan
al Presupuesto General del Estado. La naturaleza jurídica de los aportes al Seguro Social
ha generado un debate doctrinario. Por una parte, un sector afirma que son tributos pues
son ingresos públicos y su agente de retención es el IESS, que es una entidad estatal. Sin
embargo, esta tesis pierde fuerza al considerar que dichos aportes no integran el
Presupuesto General del Estado y benefician únicamente a los afiliados, siendo entonces
contribuciones parafiscales.Social Security is a contributive regime, founded mainly on contributions made by the
same affiliates, and their main purpose is to finance emergent necessities that occur in the
affiliates’ lives. This regime holds on Social Security contributions, which are non-other
than the amount that the affiliates transfer to the Social Security system. These
contributions have two characteristics: they are mostly mandatory, because they have a
legal source and they are a requisite to celebrate a worker’s contract; and also, they are
off-budget government revenue, because they are not introduced into the General State
Budget. The legal nature of the Social Security contributions has generated a doctrinal
debate. On one hand, there is a section who claims that they are tributes because they are
public revenue and the retention agency is IESS, which is a state entity. However, this
thesis loses force when considering that these contributions don not integrate the General
State Budget and the only benefit the affiliates, then being parafiscal contributionsAbogado de los Tribunales de Justicia de la República y Licenciado en Ciencias Políticas y SocialesCuenc
