von Rimscha, M Bjørn

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University of ZurichZurich Open Repository and ArchiveWinterthurerstr. 190CH-8057 Zurichhttp://www.zora.uzh.chYear: 2010Wettbewerb und Regulierungvon Rimscha, M Bvon Rimscha, M B (2010). Wettbewerb und Regulierung. tv diskurs, 51(1):88.Postprint available at:http://www.zora.uzh.chPosted at the Zurich Open Repository and Archive, University of Zurich.http://www.zora.uzh.chOriginally published at:tv diskurs 2010, 51(1):88.von Rimscha, M B (2010). Wettbewerb und Regulierung. tv diskurs, 51(1):88.Postprint available at:http://www.zora.uzh.chPosted at the Zurich Open Repository and Archive, University of Zurich.http://www.zora.uzh.chOriginally published at:tv diskurs 2010, 51(1):88.der Arbeitsgruppen dieserTagung. Am Ende des Bandesschließen sich zwei Kapitel mitSchlussfolgerungen an, einesaus politischer Perspektive,eines aus Perspektive derHerausgeber. In der Summe löstder Band von Schulz und Helddas Versprechen einer interna-tionalen Perspektive aus LangesUntertitel besser ein als dieserselbst: Es werden einmal mehrdie Schwierigkeiten einer Har-monisierung der Regulierung inEuropa deutlich, aber auch dieChancen von Ansätzen in ande-ren Ländern. Bei allem Enthu-siasmus für die Verantwortungs-übernahme auch durch dieIndustrie ist die Schlussfolge-rung letztlich aber gar nicht soweit von Langes entfernt. DieAutoren halten eine öffentlicheFinanzierung von Inhalten ins-besondere für Kinder undJugendliche aus Qualitätsper-spektive vorerst für unverzicht-bar, eine reine Selbstregulie-rung scheint ihnen wedersinnvoll, noch mit den Vorgabendes EU-Rechts vereinbar.Dr. M. Bjørn von Rimschaabschnitt mit den Fallstudienenttäuscht. Das unsystemati-sche Vorgehen wirkt beliebigund ist nicht geeignet, „die ehertheoretischen Ausführungennoch stärker mit Beispielen zuunterlegen“ (S. 317). Lange istes ernst mit seiner Sorge umden Beitrag der Medien zumFunktionieren der Demokratie.Damit ist der Rahmen gesetztund der Wert des Buchs deut-lich gemacht. Die Stärke liegtweniger im neutralen Darstellender theoretischen Zugänge undeiner interdisziplinären Per-spektive auf den Medienwett-bewerb, sondern im kenntnis-reichen Plädoyer für eineherrschaftsfreie bürgerlicheÖffentlichkeit. Damit entsprichtLange wenig dem Zeitgeist –und genau deshalb ist sein Buchlesenswert.Während Lange für eine strik-tere staatliche Regulierungargumentiert, diskutieren dieBeiträge im Band von Schulzund Held das Potenzial von Ko-und Selbstregulierung, also dieFrage, wie auch kommerzielleVeranstalter Verantwortung fürdie Öffentlichkeit wahrnehmenkönnten. Wo Lange ein struktu-relles Versagen kommerziellerAnbieter diagnostiziert, wirdhier eine Gemeinwohlorientie-rung kommerzieller Inhaltspro-duzenten, Zugangsprovider undder Rezipienten unterstellt. WoLange den Jugendschutz alsBeispiel für das Versagen kom-merzieller Anbieter heranzieht,gilt er hier als gelungeneUmsetzung der Ko-Regulierung.Der Band dokumentiert eineTagung mit demselben Titel, dieim Rahmen der deutschen EU-Ratspräsidentschaft im Jahr2007 Perspektiven diskutierensollte, wie Nutzer reflektiert ins-besondere mit digitalen Medienumgehen können. Der Banddokumentiert die DiskussionenWettbewerb und RegulierungIn beiden Bänden geht es umFragen der Medienregulierung.Ausgangspunkt, Durchführungund Gestaltung der Analysesind jedoch grundverschieden. Bernd-Peter Lange schöpft aus40 Jahren wissenschaftlicherAnalyse und Gutachtertätigkeitzu Medienwettbewerb, Medien-konzentration und ihren gesell-schaftlichen Folgen. Entspre-chend klingt vieles an, was manso oder so ähnlich an andererStelle schon einmal gelesen hat.Lange unternimmt den Versuch,die Grenzen der Wissenschafts-disziplinen zu überbrücken undverschiedene Perspektiven zuintegrieren. Dies gelingt leidernur teilweise, insbesondere, daLange Analyse und Plädoyernicht immer sauber voneinandertrennt. In sieben Kapiteln arbei-tet er jeweils kenntnisreich Per-spektiven auf Medienwettbe-werb und -konzentration auf. Erbehandelt die Technikgenese-forschung, die Wirtschafts-,Kommunikations-, Rechts- undPolitikwissenschaft sowie Sozio-logie und Makrotheorien. DieZusammenführung der Ansätzefällt knapp aus, doch sie bietetdie Basis für eine Reihe mehroder minder expliziter Hand-lungsempfehlungen. Dies istklar der spannendste Teil desBuchs, gerade auch, weil in Lan-ges Ansichten die medienpoliti-schen Diskussionen der letztenJahrzehnte nachhallen und z.T.zunächst realitätsfremd wirken,etwa wenn er ein Fernsehsystemaus rein gebührenfinanziertemöffentlichem Rundfunk undkommerziellem Pay-TV fordertoder mit „kommunikativenVerschmutzungszertifikaten“ negative externe Effekte durchgewalthaltige Sendungen imkommerziellen Fernsehen ein-dämmen will. Der Schluss-L I T E R AT U Rtv diskurs 511 | 2010 | 14. Jg.88Bernd-Peter Lange:Medienwettbewerb, Konzentration undGesellschaft. Interdisziplinäre Analyse vonMedienpluralität in regionaler und inter-nationaler Perspektive. Wiesbaden 2008: VS Verlag für Sozialwissenschaften. 346 Seiten, 34,90 EuroWolfgang Schulz/Thorsten Held (Hrsg.):Mehr Vertrauen in Inhalte. Das Potenzial von Ko- und Selbstregulierung in dendigitalen Medien. Berlin 2008: Vistas. 224 Seiten m. 8 Tab., 15,00 Euro

Wettbewerb und Regulierung

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