Document de base d'un nouveau projet régional : Réduction des émissions de polluants dans le secteur du transport dans trois pays du Maghreb (Algérie, Maroc, Tunisie)

Abstract

présenté lors du Forum régional sur les changements climatiques, Les pays du Maghreb face aux changements climatiques : bilan et perspectives (Algérie, Maroc, Tunisie), Marrakech, 27-28 mars 2003Pour répondre à une demande croissante de la mobilité des personnes et des marchandises, le transport routier évolue rapidement alors que les infrastructures, la réglementation et plus généralement les politiques n'intègrent guère la problématique de réduction des gaz polluants et à effet de serre, compte tenu de la complexité intrinsèque du secteur et du grand nombre d’acteurs impliqués. Cette prise en compte nécessite une approche globale pour l’amélioration des performances des transports dans une logique de développement durable.Le projet proposé vise à renforcer les capacités scientifiques, techniques et institutionnelles des trois pays pour la prise en charge de cette problématique en tenant compte des contextes nationaux qui connaissent de très fortes similitudes. Il est basé sur une approche systémique du couple transports - environnement qui vise à étudier les paramètres de la situation actuelle (phase de diagnostic) et les solutions potentielles, sans exclusive et sans a priori.Les activités proposées concernent tout d'abord l'analyse des déterminants de la mobilité des personnes et des marchandises, l'analyse des parcs de véhicules, des trafics, des émissions de polluants et consommation d'énergie, la mesure et le contrôle de la qualité de l'air. Cette première phase débouche sur un diagnostic complet et détaillé du système transports - pollution atmosphérique. Une seconde phase vise à élaborer des solutions potentielles concernant les technologies, les pratiques et les modes d’organisation permettant de maîtriser les émissions. Elles visent soit à ce que les véhicules polluent et consomment moins (sans pour autant modifier l’équilibre modal: réglementation, contrôle, maintenance des véhicules, carburants plus propres...), soit à promouvoir les modes de transport les plus durables tout en diminuant l’usage des modes les plus polluants, pour une efficacité économique au moins égale et une meilleure satisfaction des utilisateurs.L'information, la sensibilisation, la diffusion des résultats et acquis du projet demandent une attention particulière car elles sont essentielles à la réussite du projet. Cela vise tous les publics, car ils sont tous, chacun à leur niveau, acteurs des émissions des transports par leurs décisions et pratiques professionnelles ou personnelles. Par ailleurs, le mode de mise au point du projet et sa gestion une fois le projet acquis sont partie intégrante de l'amélioration des capacités des trois pays concernés.Le projet qui s’inscrit dans le cadre des priorités du développement national au niveau de chaque pays devrait être soumis au FEM dans le cadre du programme opérationnel 11 « Promouvoir des Modes de Transport Écologiquement Viables » sous forme d'un projet de taille moyenne