La région de Plitvice-Slunj: la sélection des indicateurs dynamiques et structurels du développement démographique de l’espace rural

Abstract

Slunjsko-plitvički kraj kontaktni je prostor dviju hrvatskih županija, Karlovačke i Ličko-senjske. U teritorijalno-administrativnom smislu definira se kao prostor grada Slunja te općina Cetingrad, Plitvička jezera, Rakovica i Saborsko. Promatrani prostor nalazi se na krškoj podlozi, koja je zbog svojih geološko-hidrološko-pedoloških specifičnosti, kao i geomorfoloških karakteristika, u prošlosti negativno determinirala kretanje stanovništva i razvoj naseljenosti. Cijeli taj prostor ima prevladavajuća ruralna obilježja i periferno je položen u odnosu na županijska središta (Karlovac i Gospić) te je kao takav dio negativnog pola populacijskoga, ekonomskog i regionalnog razvoja Hrvatske. Začeci duboke demografske krize u njemu datiraju iz prve polovine 20. stoljeća. Tijekom devedesetih godina već postojeće negativne demografske prilike dodatno su pogoršane srbijanskom oružanom agresijom. Cjelokupni tematizirani prostor pretrpio je znatne ljudske žrtve, migracijske gubitke i materijalna razaranja. Po oslobođenju počinje proces obnove, koji teče sporo i s brojnim poteškoćama. Zbog prisutnosti dugotrajnih, vrlo negativnih demografskih procesa, čija su glavna obilježja depopulacija (ukupna, prirodna i emigracijska) i starenje stanovništva, taj je prostor izgubio vlastiti demografsko-revitalizacijski potencijal. Populacijsko obnavljanje Slunjsko-plitvičkoga kraja nije provedivo bez primjene sustavnih poticajnih mjera demografske obnove i gospodarskog oporavka. Demografska obnova mora, uz pronatalitetne mjere, svakako obuhvatiti i poticanje naseljavanja mladoga, pretežno visokoobrazovanog stanovništva.The Slunj-Plitvice region is a contact area between two Croatian counties: Karlovac County and Lika-Senj County. It can be defined in territorial-administrative terms as the area of the administrative Town of Slunj and the following municipalities: Cetingrad, Plitvička Jezera (Plitvice Lakes), Rakovica and Saborsko. The investigated region is located in the karst zone, which exerted a negative influence on demographic development in the past because of its geological, hydrological, pedological and geomorphologic characteristics. The entire researched region is predominantly rural. It is peripheral compared with the county centres Karlovac (Karlovac County) and Gospić (Lika-Senj County). Therefore, the Slunj-Plitvice region can be described as an integral part of the negative population, economic and regional development pole of Croatia. The beginnings of the demographic crisis in the region date back from the first half of 20th century. During the 1990s, the already existing negative demographic circumstances were additionally worsened by Serbian armed aggression. The entire region suffered significant war casualties, migratory losses and material destruction. After liberation of the region, the process of reconstruction began. Its course has been very slow and marked by many obstacles. Because of the presence of the long-lasting, very negative demographic processes – total depopulation, natural depopulation, emigration depopulation and population ageing – the Slunj-Plitvice region has lost its ability to achieve demographic revitalisation. Population regeneration and renewal in the region will not be possible without the application of systematic stimulating measures for demographic and economic recovery. The demographic recovery plans must by all means include, besides pro birth-rate measures, stimulation for immigration of a young, predominately highly-educated population.La région de Plitvice-Slunj est l’espace de contact de deux comitats croates, celles de Karlovac et Lika-Senj. D’un point de vue territorial et administratif, elle définit l’espace comprenant la ville de Slunj et les communes de Cetingrad, des lacs de Plitvice, de Rakovica et de Saborsko. L’espace étudié se situe sur un terrain karstique, dont les particularités géologiques, hydrologiques et pédologiques ainsi que ses spécificités géomorphologiques ont exercé, dans le passé, une influence négative sur les mouvements de population de même que le développement des agglomérations. Dans son intégralité, cet espace présente des caractéristiques rurales dominantes et se situe en périphérie des chefs-lieux de comitats de Karlovac et de Gospić. Dans ces conditions, il s’inscrit dans le pôle négatif du développement démographique, économique et régional. Les prémices de la profonde crise démographique datent de la première moitié du 20e siècle. Au cours des années quatre-vingt-dix, la situation s’est vue aggravée par l’agression militaire serbe. L’ensemble de l’espace thématisé a été le théâtre de drames humanitaires, de migrations négatives et de dévastations matérielles. La libération du territoire s’est ensuivie du déclenchement du processus de reconstruction, lent et difficile. A cause de l’étendue de cette évolution démographique très négative, principalement caractérisée par le dépeuplement (total, naturel et migratoire) et par le vieillissement de la population, cet espace a perdu son potentiel de revitalisation démographique. Le renouveau démographique de la région de Plitvice-Slunj est en ce sens tributaire de la mise en œuvre de mesures de stimulation systématiques visant à relancer la démographie et à redresser l’activité économique. Le renouveau démographique implique obligatoirement, outre des mesures natalistes, des démarches destinées à encourager l’installation d’une population jeune et en grande partie hautement qualifiée