Engel, Ulf

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Comparativ (E-Journal)

10 | Buchbesprechungenpays attention to the continuous inter-in-telligence rivalry and the rivalry between secret services and the Ministry of Foreign Affairs.Soviet intelligence developed under the circumstances of the Bolshevik and then later Soviet foreign policy. Communist International (Comintern) was an impor-tant medium broadly instrumentalised by Moscow in the 1920s. While the United Kingdom was perceived as the main adver-sary by the Soviets throughout the 1920s, France became the most important target of the Soviet intelligence at the start of the 1930s. Haslam described the kidnap-ping of emigrant military activist Kutye-pov as well as the project TREST that was launched by the secret services and lasted for more than five years. Moscow saw it-self mostly challenged and endangered by emigrant organizations based outside of the borders of the Soviet Union. To a large extent, Moscow’s foreign intelligence was preoccupied with counter-acting the emigrant activities. Bond with Germany by the Treaty of Rapallo and some other agreements, Moscow underestimated Ger-many. Haslam’s explanation of this blank spot focuses above all on Stalin’s behavior, marked by distrust towards and repression of high-rank intelligence officers in the second half of the 1930s. The author describes convincingly the de-lay of the Soviet Union in the field of de-cryption. While the late Tsarist Russia was very successful in this field, early Bolshevik Moscow needed years in order to develop its own secure codes and be able to get ac-cess to foreign codes. The publication is an amazing story of So-viet and Russian intelligence and is recom-mendable for everyone interested in Rus-sian affairs. The author is a London-based historian and the British-Soviet interac-tion definitely dominates the monograph. While the Cambridge Five deservedly ob-tained much of his attention, the decade-long activity of the Soviet intelligence “on the Near and Middle Eastern Front” was left a bit aside.Monika Krause: Das gute Projekt. Humanitäre Hilfsorganisationen und die Fragmentierung der Vernunft, Hamburg: Hamburger Edition 2017, 272 S.Rezensiert von  Ulf Engel, LeipzigÜber die Absurditäten und Pathologien internationaler gouvernmentaler Orga-nisationen ist bereits Substantielles von Michael N. Barnett (George Washington University) und anderen Autoren gesagt worden, auch in anthropologischen Wis-senschafts- und Technologiestudien. Die analogen Dynamiken in internationalen humanitären Hilfsorganisationen werden in dieser Arbeit von Monika Krause detail-liert und pointiert analysiert. Die ursprünglich in Bielefeld u. a. am Zentrum für Interdisziplinäre Forschung ausgebildete Autorin lehrt nach einigen Jahren am Goldsmith College der Univer-sity of London zur Zeit Soziologie an der London School of Economics and Political Science. Die Originalausgabe des Buches Buchbesprechungen | 107ist 2014 unter dem Titel „The Good Pro-jekt. Humanitarian Relief NGOs and the Fragmentation of Reason“ bei der Chicago University Press erschienen. Für „Das gute Projekt“ wurde sie 2015 mit dem Philip Abrams Memorial Prize der britischen So-ziologischen Vereinigung und dem Hodg-kinson Book Award der Association for Research on Nonprofit Organizations and Voluntary Action ausgezeichnet. Zudem bekam sie im folgenden Jahr den Buch-preis der Global and Transnational Section der American Sociological Association. In ihrer organisationssoziologischen Stu-die, die auf ihre 2009 an der New York University eingereichte Dissertation „The Logic of Relief: Humanitarian NGOs and Global Governance“ zurückgeht, themati-siert die Autorin die Handlungspraktiken einer Reihe renommierter Nichtregie-rungsorganisationen, die mit humanitärem Auftrag unterwegs sind: das Internationale Komitee des Roten Kreuzes, Ärzte ohne Grenzen/Médecins sans Frontierières, Save the Children, Oxfam und CARE.Im Kern beschreibt Monika Krause die von ihr untersuchten humanitären NGOs als Akteure auf einem internationalen Markt, auf dem das Augenmerk nicht nur der gerade jeweils akuten Krise gilt, son-dern vor allem dem Bemühen, gegenüber den Geldgebern erfolgreiche, sichtbare und abrechenbare Projekte umzusetzen. Diese Logik, so die Autorin, führt syste-matisch dazu, dass nicht jenen geholfen würde, die am bedürftigsten sind, sondern solchen Gruppen, bei denen sich rascher „Erfolge“ einstellen. Zwei Thesen stehen im Zentrum des gut und verständlich geschriebenen Buches: Erstens proklamiert die Autorin, dass sich die Praktiken der humanitären Hilfs-werke nur verstehen ließen, „wenn man sich klarmacht, dass Hilfe eine Form von Produktion ist und zu einem vorrangigen Ergebnis oder Produkt führt, nämlich dem ‚Projekt’“ (S. 10). Und zweitens, würden humanitäre NGOs Projekte auf einem „quasi-Markt“ produzieren, auf dem sie sich in erster Linie an den kurzfristigen Zielen der jeweiligen Geldgeber als Kon-sumenten – und entsprechend nicht an den „Zielgruppen“ – orientieren würden (S. 11). Im Kern folgt Krause hier einem Verständnis von Praxislogiken, wie es der französische Soziologe Pierre Bourdieu geprägt hat – hier mit Blick auf Routinen und Prozeduren. Die empirische Grund-lage der Arbeit beruht vor allem auf Ex-perten-Interviews mit Praktikern: Län-derreferenten und Programmleitern von humanitären NGOs. Dabei spielen „log-frames“, also logical framework matrixes, wie sie in den 1960er Jahren zuerst in den USA als Planungsinstrument entwickelt worden sind – eine zentrale Rolle.Insgesamt hat Monika Krause ein erfri-schendes, reflektiertes Buch über die All-tagspraxis humanitärer Organisationen vorgelegt, dass sich wohlwollend von Dar-stellungen unterscheidet, in den die nor-mativen Grundlagen und wohlmeinenden Ziele dieser NGOs im Zentrum stehen. 

Monika Krause: Das gute Projekt. Humanitäre Hilfsorganisationen und die Fragmentierung der Vernunft, Hamburg: Hamburger Edition 2017

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