Rietdorf, Ute

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Comparativ (E-Journal)

7 | BuchbesprechungenArbeiterbewegung in den USA, d. h. die Aufgabe der parteilichen Bindung an den Bund, und zugleich die Akzeptanz der funktionalen gesellschaftlichen Differen-zierung. Das, was im östlichen Europa ein Kernelement des bundistischen Zu-kunftsprojekts war, die national-kulturelle Autonomie, hatte in den USA keine Gel-tung mehr. In Argentinien dagegen behielt der Bund seinen „holistischen Deutungs-anspruch“ (S. 308). Zielsetzung war seine Reproduktion in einer neuen Umgebung. Die yidishkayt blieb jedoch noch lange ein Bindeglied zwischen den USA, Argentini-en und Polen, wo nach 1918 der Schwer-punkt des Bund lag. Ein „Leuchtturmpro-jekt“ des Bund in Polen war die Zentrale Jiddische Schulorganisation TSYSHO, die aus den USA vor allem finanzielle Unter-stützung erhielt, während sie in Argenti-nien zum Vorbild für dortige Schul- und Bildungseinrichtungen wurde. Im letzten Unterkapitel des Buches geht es dann um die reisenden Bundisten als transnationale Akteure. in den späten 1920er und 1930er Jahren kamen einige führende Parteimitglieder aus Polen in die USA, so Henryk Erlich, der 1927 Geld für die bevorstehenden Sejm-Wahlen (nicht: Kommunalwahlen) sammeln wollte. Wolff bringt hier die polnischen Kommu-nalwahlen der späten 1920er und der spä-ten 1930er Jahre durcheinander (S. 437). Sehr erhellend ist dagegen die ausführliche Schilderung der Argentinien-Reise des Journalisten Barukh Shefner, über dessen Aktivitäten alle jiddischen Massenmedi-en Argentiniens detailreich berichteten. Es wird deutlich, wie wichtig die Präsenz eines bekannten Bundisten aus Polen (Shefner war Feuilleton-Chef des Bund-Zentralorgans „Naye Folkstsaytung“) für die linken Migrantinnen und Migranten in Argentinien war. Insgesamt gehören die Teile des Buches, in denen der Transfer und die Adaption bundischer Lebenswelten in Argentinien behandelt werden, zu den er-hellendsten. Die Integration des Bund in Argentinien in eine grenzüberscheitende Geschichte der jüdischen Arbeiterpartei ist das größte Verdienst dieser Studie. Anmerkungen1  J. Frankel, Prophecy and Politics. Socialism, Nationalism, and the Russian Jews, 1862–1917, Cambridge 1981, S. 2 f.2  J. Jacobs, Bundist Counterculture in Interwar Poland, Syracuse, New York 2009; G. Pickhan, „Gegen den Strom“. Der Allgemeine Jüdische Arbeiterbund („Bund“) in Polen 1918–1939, München 2001.3  Pickhan, Gegen den Strom, S. 176f.4  Ebd., S. 157 ff.5  N. Elias, Wandlungen der Wir-Ich-Balance, in: ders., Die Gesellschaft der Individuen, Frankfurt am Main 1987, S. 207-315, hier S. 247.Hubertus Büschel: Hilfe zur Selbsthil-fe. Deutsche Entwicklungsarbeit in Afrika 1960–1975 (= Globalgeschich-te, Bd. 16), Frankfurt a. M.: Campus Verlag 2014, 646 S. Rezensiert von Ute Rietdorf, Leipzig Das Buch von Hubertus Büschel setzt in dem vielfach diskutierten Feld der Wirk-samkeit von Entwicklungskonzepten neue Akzente. Der Reiz der Arbeit liegt in der detailreichen Gegenüberstellung der Inter-pretation und Umsetzung des Konzeptes Buchbesprechungen | 7‚Hilfe zur Selbsthilfe‘ in der BRD bzw. der DDR im Zeitraum von 1960–1975. Dabei geht es weniger um einen direkten Vergleich als um die Aufdeckung von Kontinuitäten im Umgang mit Akteuren, Institutionen und Entwicklungsvorstel-lungen in Staaten des subsaharischen Afri-ka. Beiderseits des Eisernen Vorhangs geht es zugleich auch um die Konstanz der die-sem Umgang zugrundeliegenden Annah-men, Vorurteile und Ideologien. Hubertus Büschel versteht es, die damit verbundenen zeitlichen und auf bestimmte Orte bezogenen Verflechtungen überzeu-gend darzustellen, indem er seine Abhand-lung in die Abschnitte ‚Das Konzept‘, ‚Die Praktiker‘ und ‚Die Praxis‘ gliedert, und damit ein und dasselbe Phänomen aus verschiedenen Blickwinkeln analysiert. Die Auswahl der konkreten Fallstudien in Togo, Kamerun, Tansania und Sansibar ist dabei nicht nur der Materialbasis geschul-det, sondern zugleich prägnanter Ausdruck der Kontinuität deutschen Engagements. Hubertus Büschel folgt in der das Buch eröffnenden Aufarbeitung des Konzeptes keiner einfachen Chronologie. Er behan-delt, beginnend mit der Ausgangslage der augenscheinlich unterschiedlichen Hand-lungsmaximen west- und ostdeutscher Entwicklungshilfe, ‚Hilfe zur Selbsthilfe‘ als ein im globalen Kontext verortetes, für Afrika besonders angemessen erscheinendes und sich in Traditionen der Aufklärung, der protestantischen Ethik, der Missions-arbeit und kolonialen Entwicklungspolitik gründendes Gedankengut. Die sich hier andeutenden strukturellen Paradoxien, die dem Konzept daher von Anfang an inne-wohnen, bilden die Grundlage für die ge-samte weitere Verarbeitung des Materials. Eine nicht näher ausgeführte Diskussion von ‚Entwicklung‘ würde zeigen, dass die Paradoxien, die für das Konzept ‚Hilfe zur Selbsthilfe‘ geltend gemacht werden, gene-rell in den Eigenheiten europäischen Ent-wicklungsdenkens angelegt sind. Zumin-dest angerissen wird dies in der Einleitung unter ‚Moderne und Modernisierung‘. Die Paradoxie von gefordertem Engagement von unten einerseits und straff organi-sierten, staatlich gesteuerten und durch-geplanten Projektstrukturen andererseits, spiegelt sich sodann unmittelbar in der Darstellung der Praktiker wider. In logisch aufbereiteter Weise werden west- und ost-deutsche Expertendienste, die Zuschrei-bungen und Anforderungen an Experten, sowie deren Auswahl und Vorbereitung (immer auch unter der Einbeziehung ihrer afrikanischen Pendants) beleuchtet. Es er-scheint nur folgerichtig, dass letztendlich die den Experten an die Hand gegebene Gruppe der Entwicklungshelfer die Para-doxie in der Praxis zumindest ansatzwei-se auflösen soll. Das Fehlen einer beide Gruppen umfassenden, abschließenden Betrachtung tut dem Fluss der Argumen-tation keinen Abbruch. Besonders aufschlussreich sind die in den einführenden Bemerkungen zur Praxis von ‚Hilfe zur Selbsthilfe‘ geschriebenen Abschnitte zu Theorie und Methodik von Fallstudien sowie zu den vor allem in Archi-ven gesichteten Quellen. Sie verdeutlichen sowohl die Konstruiertheit und Zweck-gebundenheit der Projektdokumente, als auch die teilweise Umdeutung des Ge-schehens in Afrika im Ringen um den Wahrheitsanspruch des Konzeptes. Vom Umfang her verschieden, beziehen sich die sehr detailreichen Fallstudien ausnahmslos auf den ländlichen Raum. Bei allen klaf-fen Theorie und Praxis zunehmend aus-0 | Buchbesprechungeneinander. Erschreckend ist weniger dieser Umstand an sich, als die nachvollziehbare - weil im Konzept angelegte und der jewei-ligen Herangehensweise geschuldete - Fol-gerichtigkeit. Dass dies durch den beider-seitigen Erfolgsdruck in Zeiten des Kalten Krieges dennoch um jeden Preis vermie-den werden soll, wird immer wieder aufs Neue und in allen zeitlichen Abstufungen und sozialen Verwicklungen beschrieben. Der zentrale Argumentationsstrang ist von Anfang an leicht zu erfassen und so besit-zen einige Passagen Wiederholungscha-rakter. Das Einschieben von ‚Kategorien für Scheitern und Gelingen‘ vor die letzte Fallstudie erscheint zunächst befremdlich. Es wird aber verständlich, wenn man be-denkt, dass diese quasi aus dem Rahmen fällt. Sie thematisiert die tansanische Aus-legung der Hilfe zur Selbsthilfe am Bei-spiel der Ujamaa-Dörfer und die dort zum Teil offen praktizierte Gewalt. Gleiches wird, wenn auch weniger explizit, bereits in die Fallstudien zu den Musterdörfern in Togo und dem Ausbildungszentrum Wum in Kamerun eingearbeitet. Die praktizierte Standardisierung des Konzeptes in Theorie und Praxis zur Absicherung seiner Über-tragbarkeit und Wirksamkeit (S. 522) ist damit der Anfang vom Ende. 19 Abbildungen bereichern den Text die-ser wichtigen Abhandlung und geben zu-sätzliche Einblicke in die Selbstinszenie-rung der Handelnden. Das Quellen- und Literaturverzeichnis legt Zeugnis ab von der Fülle und Dichte des verwendeten Materials, und erklärt damit auch zum Teil den Umfang des Textes. Sprachlich bewegt sich der Autor oft im Konjunk-tiv bzw. argumentiert als dritte Person. Manchmal werden dabei entstehende Positionen nicht vollständig aufgelöst, so bspw. wenn vermeintliche, verlorene oder vernichtete afrikanische Traditionen als eine der drei spezifischen Vorannahmen der Angepasstheit des Konzeptes präsen-tiert werden, ohne dass der Autor die dafür vorgebrachten Argumente selbst bewertet. Wenn Hubertus Büschel den Fokus seines Buches in ‚weltumspannende(n) Über-tragungen, ‚Übersetzungen‘ und Aneig-nungen‘ (S. 510) sieht, dann, weil sich dieses Buch als eine Geschichte davon liest, wie sich Übertragungen, Überset-zungen und Aneignungen in einer Zeit-spanne intensiver Auseinandersetzungen zwischen der Ersten und der Zweiten Welt auf dem Boden der Dritten Welt in Form von Entwicklungshilfe manifestieren. Nie-mand der Handelnden scheint dabei des Umstandes gewahr zu werden, dass sowohl west- als auch ostdeutsche Auslegungen des Konzeptes denselben Grundannah-men aufsaßen und damit in unterschied-licher Weise durch ähnliches Handeln ihr Bemühen diskreditierten. In prägnanter Weise formuliert der Autor auf Seite 482: „Im Konzept der Hilfe zur Selbsthilfe lag der von vornherein zum Scheitern verur-teilte Versuch, das nicht Planbare planen zu wollen“. Hubertus Büschel hält einen wohltuenden Abstand zu jeglicher Wer-tung eines Noch-mehr-Scheiterns auf einer der beiden Seiten. Das Buch endet mit 1975. Letztendlich wird die Praxis von Entwicklungsarbeit nicht grundsätzlich in Frage gestellt, sondern die Hoffnung ge-äußert, dass eine „… kritische Reflexion über die Grenzen und Dilemmata der Ent-wicklungshilfe in ihren Bemühungen um Standardisierungen, Planungen und Kon-trollen“ (S. 533) künftige Misserfolge ver-meiden könnte. Angesichts der seit 1975 gemachten Erfahrungen, einschließlich der Buchbesprechungen | 1veränderten Vorzeichen der Zusammenar-beit mit bzw. ungleichen Peripherisierung von Regionen in Afrika, schimmert hier ein deutlicher Zweckoptimismus durch. Eine ‚Hilfe zur Selbsthilfe‘, die in der be-schriebenen Form einstige Abhängigkeiten fortsetzte, die Etablierung von Zentralisie-rung begleitete und die Desillusionierung lokaler Bevölkerungen förderte, darf nach dieser gelungenen, kritischen Reflexion aber durchaus ad acta gelegt werden.Philipp Salzmann: Die Nahrungskrise in Subsahara-Afrika. Politische Öko-nomie der Nahrungsunsicherheit von KleinbäuerInnen, Wien: Mandelbaum Verlag 2014, 164 S.Rezensiert von Sarah Ruth Sippel, LeipzigGlobale Ernährungskrisen, Hungerrevol-ten, Nahrungsmittelspekulationen, land grabbing – Fragen der Ernährungssiche-rung und der Organisation des globalen Ernährungssystems sind in den letzten Jahren verstärkt in den Fokus der Auf-merksamkeit gerückt. Sie sind jedoch weder zusammenhanglose noch unver-meidbare Einzelereignisse, sondern viel-mehr Ergebnis eines Ernährungssystems, das sich im Zustand einer systemischen Langzeitkrise befindet. So lautet die zen-trale These, die Philipp Salzmann an den Anfang seines Buches stellt. Was bedingt diese Krise und durch welche Strukturen und Mechanismen wird sie stetig reprodu-ziert? Dieser Frage nachgehend verbindet Salzmann in seinem Buch aktuelle Frage-stellungen mit einer Analyse der Hinter-gründe und Zusammenhänge im globalen Nahrungssystem. Sein Ziel ist es dabei, die systemisch-strukturellen Ursachen von Nahrungsunsicherheit aufzuzeigen. Nah-rungskrisen und Nahrungsunsicherheit, so stellt er fest, sind gegenwärtig entpo-litisiert. Dieser Entpolitisierung gelte es entgegenzuwirken: Nahrungsunsicherheit und die diese stabilisierenden und damit fortschreibenden Mechanismen sollen vielmehr herrschaftskritisch hinterfragt und damit politisiert werden. Die im Fa-zit formulierte Forderung – das radikale Infragestellen und Aufbrechen (neo-)ko-lonialer, imperialistischer und neoliberaler Politiken und Alltagspraxen – wird damit von der ersten Seite des Buches an glasklar formuliert. Denn der Autor, der Politikwis-senschaft und Internationale Entwicklung studierte und unter anderem Vorstands-mitglied von FIAN Österreich und in der Ernährungssouveränitätsbewegung aktiv ist, versteht sich nicht allein als Analytiker, sondern auch als Aktivist.Regional konzentriert sich das Buch auf die Einbindung des subsaharischen Afrikas in das globale Nahrungssystem, und zwar insbesondere die beiden Länder Uganda und Ghana. Die Untersuchung folgt einer deduktiven Vorgehensweise und ist damit, wie Salzmann selbst hervorhebt, stark theo-riegeleitet. Das ursprüngliche Vorhaben, zusätzliche Empirie durch Experteninter-views zu gewinnen, konnte aufgrund der geringen Rücklaufquote – von 25 ange-schriebenen Personen erklärten sich ledig-lich drei zu einem Interview bereit – nur ansatzweise umgesetzt werden. Das Buch beruht somit fast ausschließlich auf Sekun-

Hubertus Büschel: Hilfe zur Selbsthilfe. Deutsche Entwicklungsarbeit in Afrika 1960–1975 (= Globalgeschichte, Bd. 16), Frankfurt am Main:: Campus Verlag 2014, 646 S.

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Hubertus Büschel: Hilfe zur Selbsthilfe. Deutsche Entwicklungsarbeit in Afrika 1960–1975 (= Globalgeschichte, Bd. 16), Frankfurt am Main:: Campus Verlag 2014, 646 S.

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