Estado Soberano del Cauca: federalismo y Regeneración. Alonso Valencia Llano. Banco de la República, Bogotá, 1988, 297 págs

Orozco Abad, Iván

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Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.•· RESEÑAS jeros como el comportamiento de los bogas, sus gritos y blasfemias. La malla contra los zancudos formaba parte indispensable de los pertrechos de viaje, al lado de los víveres, de la hamaca, de la escopeta y del aguar-diente que con frecuencia servía para darles ánimo a los bogas. Las anécdo-tas abundan, y algunas veces se repi-ten, y son tan pintorescas q ue, en ocasiones, no parecen reales. Pero lo son, aunque es difícil preci-sar s i las ci rcunstancias que rodearon la navegación por el río se mantuvie-ro n inmodificables durante los tres siglos en que los zambos fueron, según Peñas Galindo, "los dueños" del Magdalena. Los relatos que trae a cuento - Samper, Parra, Le Moyne, Kastos, Humboldt, extractados todos del libro de Aníbal Noguera- se cir-cunscriben a los finales de l siglo XVIIJ y al siglo XIX. ¿Seria acaso que las reformas borbónicas, la inde-pendencia, la liberació n de esclavos. las medidas liberales, o los sucesivos regímenes políticos que se inaugura-ron tras la repúbhca no tenían eco alguno en la vida del Magdalena? Quizá. Aunque su respuesta no forma parte de los propósitos de su ensayo, este interrogante queda abier-to, como muchos otros, tras la lec-tura del trabajo de Peñas Galindo, convertido sí en una introducción a la historia racial de la región mom-• o • o ' posma, cuya exqutstta narrac10n per-mite perdonar su pobreza de fuentes documentales. EDUARDO POSADA CARBÓ Boletln Cultural y Blbliogrifi(o Vol 26 num 19. 1989 Historia Regional con antagonismo político ... y todo I::stado Soberano del Cauca: federalismo y Regeneración Alonso Valencia Uano Banco de la República, Bogotá. 198l<. 297 págs La histo ria se escribe cas t s1empre como "juicio de D ios". Es bien cono-cido el aforismo de Pascal según el cual los hombres en general, ante la incapacidad para hacer fuerte la jus-ticia , han terminado por hace r justa la fuerza. Escribir la historia es, cier-tamente, en la mayoría de los casos. un privilegio del vencedor. Los triun-fos polít icos y militares - y sobre todo estos últimos- se legitiman ex postfacco. El venced or aparece enton-ces como propietario de la razón, y la historia misma salva su coherencia. La historia política y constitucional colombiana no ha sido ajena a este modo autocomplaciente de mirar las cosas por parte de las tendencias que en determinada coyuntura obtuvie-ron victorias decisivas y. con ellas , el privilegio de contar el pasado y cons-truir el futu ro. Después de la disolución del impe-rio colonial español, la idea de la construcción de un Estado-nación se había convertido. para los pueblos hispanoamericanos en general y para el neogranadino en particular, siguien-do el ejemplo de Europa y los Esta-d os U nidos y bajo la égida del repu-blicanism o, en imperativo histórico. Después de casi un siglo de con-flictos ve lados y explicitos en tor-no a la cuestión estata l-nacionaL el movimiento de la Regeneración. política y m ilitarme nte victorioso. constituyó y afianzó, por fin , ese pequeño Leviatán criollo que fue el Estado unitario y central colombiano de 1886. e impuso con él su visión del pasado y su proyecto de futuro. La idea de una identidad estatal-nacional fue entonces retrotraída por el ve n-cedor hasta los tiempos de la Inde-pendencia. Se pudo entonces deci r que tanto el federalism o de la segunda mitad del Siglo X I X como el radtca-lismo liberal que lo s u ~tentaba no habían sido sino una qu1mera de ad o-lescentes impetuosos e irrespon~ables y. en el mejo r de los caso . un grave y sangriento error refutado por la hiS-toria ulterior. Hoy. cien años despué de la fun-daciónjuridico-mstituc lonal del Esta-do colombiano como Estado unita-n o. se ha vuelto un lugar comün el reconocimiento de su desarrollo hiper-trofiado. Una obesidad desmesurada lo condena al inmovilismo. y la::. regiones. rebajadas a la humilde con-dición de departamentos. se mueren de asfixia bajo su peso. Olvidado el peligro de la desintegración te rntorial bajo el imperio de lo::. Estados regio-nales soberanos. y aun superado el trauma de la secesió n de Panamá. empezamos a mirar, si no con nostal-gia por lo menos con curiosidad de aprendices , hacia ese pasado larga-mente denigrado y est igmat izado de la república radical. Sentados bajo la lámpara del pasado. discutimos enton-ces sobre las posibilidades y el sent ido de restaurar el equilibrio entre nación y región en la Colombia de hoy. El libro que querem os comentar encuentra su legi timación en este nuevo espíritu de recuperación de la memoria regio nal. Su actualidad e importancia radican precisamente allí. 1 Mucho se habla de historia regional , pe ro la cró nica de las vicisitudes de los Estados regionales soberan o::. en el seno de la repúbli ca federal está llena de páginas en blanco. Algo se ha dicho sobre regiones como Ant io-quia y Santander. El Gran Cauca sigue siendo . en cambio, a pesar de su impo rtancia mayúsc ula para la h is-to ria del siglo X IX. un gran olvidado. La obra está dividida en tres parte:.: La primera y menos intere a nt<· es un intento de caracterización de la economía caucana ent re 1863 y 1890. Casi exclusivamente con base r n lite-ratura secundaria del o rde n nacio-nal , intenta e l autor const ru1r un m arco económico para la contextua-lización de la histor ia polltica del Estado soberano del Cauca. Se trata . pues. de un rápido bosq uejo del comportamientll de la economía de exportació n regional , fundada en e l cult ivo y comerCIO del taba~:o ~ la IJJ 1 \ 1 Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.HISTORIA qUtna . durante la segunda m itad del s1g lo X IX. Do~ 1deas apa recen como fundamcntale en este precario ámbito ex pl icauvo: l. El afán de las o ligar-' quía~ caucana~ po r aislar política-mente la región . con m iras a consoli-da r la hegemo nía del rnosquerismo corno garante de la paz y. con t: ll o. de !a es tab ilidad del comercio exporta-dor. y 2. La asociación de la c risis de la economía ex po rtadora, en la década de l sete nta , con el surg imiento de los grupos de interés que habrían de constitu ir el núc leo de articu lación del llamado liberalismo independiente en el viejo Cauca. La segunda parte del es tud io se ocupa de la "consolidación del libera-li smo mosqt•e rista" e n el decenio comprendido entre 1863 y 1873. Salvo el último capítulo , esta segunda parte constituye un excele nte ejercicio de sen tido común . La premisa fundamental de tod o el análi sis, a partir de la cual se cons-truyen la~ hipótesis de trabajo que orientan la investigació n, es la d e la extrema de bilidad de l Estado como instancia aglu tinante de la sociedad colombiana durante el s iglo XIX. En ausencia de un · Estado central capaz de ejercer a cabalidad su función integrado ra, ésta deben cumplirla el caudill ismo y el gamonalismo y, con ellos. los partidos políticos. El autor renuncia a precisar de manera uní-voca el significado de estas catego-rías: así que prefiere respetar su malea-bi lidad, redefiniendo sus matices de significación según el contexto e xpli-cati vo de que se trate. El concepto de 'caudill ismo' utili-zado, con contadas excepcio nes, de mane ra in tu itiva en la histo riografía colombiana. muestra a través de estas páginas su enorme capacidad expli-ca t iva. El caudillism o aparece, en té rminos generales, como hijo de la gue rra. Sin emba rgo, no quedan del todo claros, como impuestos por e l caud illismo, los límites entre el civi-lism o y el militarismo y, con ellos, ent re gó lgotas y draconianos, entre independientes y mosqueristas. Tam-poco quedan del todo claros los lími-tes difíciles entre e l caud illismo y el gamonalismo. La idea del caudillo lo ilumina todo. Los partidos políticos, caracte-134 rizados e n sus orígenes por un pri-mado del elemento personal sobre el institucional y programático, cum-plen su función integradora en la mediación de las cliente las y caudas de gamonales y caudillos, instancias personales de concentración del poder social y político en las esferas local , regional y aun nacional. A su presen-cia aglutinante parece deberse, entre o t ras cosas, el milagro de la no diso-lución territo rial. La evolución histó rica de los par-tidos tradicionales se entiende, enton-ces, como un tránsito desde el caudi-llismo hac ia la comunidad de ideas. Así se explica, por ejemplo, el camino que va del mosquerismo, pasando por el liberalismo independiente, has-ta la Regeneración. Mosquera. el gran caudillo militar, es sustituido a part ir de 1867 por Trujillo, el más civilista de los caudillos militares, hasta que éste. a su vez, resulta reemplazado por Núñez, el caudillo ideológico. La misma const itución de Rione-gro ( 1863) se presenta como una camisa d e fuerza impuesta para con-trolar al general M osquera y, con ello , para impedir el establecimiento y consolidación de un caudillism o nacional. Y después de la caída de M osquera (1867), la defensa celosa d e la soberanía del Estado caucano aparece, así mismo, como el marco jurídico-institucional para el aislamien-to político de la región y, en última instancia, pa ra la consolidació n de la hegemonía regional del mosquerismo. A diferencia de los capítulos ante-riores, relativos a las conflictivas rela-ciones entre el gobierno central en manos del radicalismo y el gobierno regional d ominado por el mosque-rismo (cap. 11), así como a la descrip-RESEÑAS ción de los sistemas electoral y de orden público en el viejo Cauca (cap. 111), el último capitulo de la segunda parte, reflexión alambicada sobre la cultura política regional, no acaba de convencer al lector. Se especula alll, sin serios controles de realidad pero sobre todo sin un sustento teórico adecuado, sobre la " representación social del caucano .. y sobre .. el papel providencial del mosquerismo ... Dejan-do de lado la cuestión de la idoneidad de los mecanismos psicosociales que intentan dar cuenta de un tal proceso de interiorización y recomposición de las representaciones sociales, cabe anotar que la imagen de hombres belicosos atribuida a los caucanos no es específica de ellos y no aporta en tal sentido gran cosa a la definición de su identidad cultural. Acaso sirva para distinguir al hombre caucano del antio-queño, pero en ningún caso de tipos igualmente pendencieros como el san-tandereano. Colombia toda, o por lo menos casi toda, estaba inmersa por ese tiempo en el drama cotidiano de las guerras civiles. Representaciones culturales asociadas al mismo debie-ron florecer en todas partes. La tercera sección del libro es, tanto desde un punto de vista meto-d ológico como temático, la más ori-ginal. Aperado con las categorías de análisis desarrolladas y puestas a prueba en la primera parte, emprende el autor un estudio sobre el origen y evolución del llamado liberalismo independiente en el Cauca grande hasta su absorción por el movimiento de la Regeneración. El aporte historiográfico es consi-derable. Por primera vez hablan de manera sis temática las fuentes pri-marias. De la correspondencia per-sonal de algunas personalidades de la época, de los informes oficiales de los distintos presidentes del Estado Sobe-rano del Cauca y de sus ministros de gobierno, pero sobre todo de la prensa regional , va saliendo la información requerida para mostrar cómo grupos de interés surgidos de la crisis política y económica se fueron articulando, a mediados de la década del setenta, para conducir al mosquerismo en su evolución hacia el independentismo y hacia la Regeneración. Boletln Cultural y Bibllosr'f"ICO Vol 26 ntim. 19. 1919 Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.RESEÑAS La vinculación del mosquensmo con los comienzos de la Regenera-ción constituye acaso la idea más ori-ginal de toda la obra. Es bien esclare-cedor, en tal sentido, el lugar que le atribuye Valencia al independentismo como puente entre el mosquerismo y la Regeneración. El independentismo aparece entonces como un híbrido entre los elementos caudillistas pro-venientes del pasado y los elementos institucionales y programáticos que anuncian el futuro regenerador. De la misma manera que el tránsito del mosquerismo al independentismo se había mostrado antes como simboli-zado por la sustitución de Tomás Cipriano de Mosquera por Julián Trujillo, así mismo se explica el ascen-so del conservatismo en el seno del Partido Nacional por el derrumba-miento de la figura caudillista de Elí-seo Payán, último gran representante del viejo liberalismo y de la grandeza caucana decimonónica. No menos interesante que el lúcido adentramiento del autor en el estudio de los vericuetos del faccionalismo liberal en el ámbito regional, resulta su análisis de la política conserva-dora hasta su triunfo sobre la frac-ción liberal en el seno del Partido Nacional. El liberalismo se había transformado, después de la revolu-ción triunfante, de 1860, en una sim-ple federación de caudillos regiona-les, de manera tal que ni siquiera el independentismo había conseguido evolucionar hacia formas verdade-ramente nacionales de la moviliza-ción, articulación y representación políticas. El conservatismo, por el contrario, excluido del poder central desde la guerra de 1860 y vuelto a derrotar militarmente en 1876, no estaba atado de manera tan funda-mental como su fraccionado adver-sario político a la función de garanti-zar la consolidación del poder social y político de las elites regionales. Ello le permitió, sin lugar a dudas, obte-ner un grado mayor de instituciona-lización y de proyección suprarre-gional y, en última instancia., de capacidad para hegemonizar el pro-ceso de construcción del nuevo Estado nacional. Muchas otras cosas cabría y val-dría la pena comentar en torno a este Bolnln Cuhural y Bibliop'fiCO Vol. 26 nllm 19. 1989 excelente trabajo de historia regio-nal. Que baste, sin embargo. lo dicho para motivar al lector a penetrar, a través de esta obra, los mistenos del período de la república rad ical, así que su exótico paisaje de autonomías regionales llevadas hasta el límite casi imposible de una cuasiinterna-cionalización del espacio político inte-rior, ayude a ilustrar el sinnúmero de preguntas formulad as po r el renacer presente de la cuestió n regional y local en nuestro país. ,. ( VAN ÜROZCO ABAD Lo que mira, lo que dice y lo que desdice el Papel Periódico de la Ciudad de Santafé de Bogotá Prensa y revolución a finales del siglo X V 111 . Contribución a un análisis de la formación de la ideologla de la independencia nacional Renán Silva Banco de la República, Bogotá, 1988, 188 págs. A pesar de ser punto de referencia obligado para muchas búsquedas inte-lectuales en el campo de las ciencias sociales, el papel Periódico de la Ciu-dad de Santafé de Bogotá no había sido objeto de una lectura orientada y analítica, como la define el propio autor del ensayo que aquí se reseña. La tarea impuesta es analizar la mayor y más duradera publicación periódica de la época colonial, como una de las varias .. superficies de emergencia y formación"de la ideología de la Inde-pendencia. El semanario - 265 núme-ros publicados entre 1791 y 1797- es caracterizado como .. un papel perió-dico [ . .. ] digno de una ciudad ilus-trada [ .. . ] considerando que la de Santafé de Bogotá, como corte de un reyno tan dilatado, exigía muy de jus-ticia un escrito que circulase por sus Provincias". Sin embargo, su destina-HISTORIA tario prt vtlegtado, de!l tgnado con el nombre de "el público", no e otro q ue la minoría alfabeutada con la cual establece una relación ac u~;a de lectura colec tiva, debate, criuca v e en tura. Renán Silva muestra cómo el Papel Periódico creó un espaciO para la circulación del saber, en el cual la difusión de las naciones euro peas sobre econo mía (recursos, po blación y actividades) se combinó en mayor o menor grado, implícita o ex plícita-mente. con la elabo ración de temas referentes al virreinat o y a la polít it a imperial de la corona española. Situado en el clima intelectual y cultural de fines del siglo XV III , e l Papel Periódico aparece como uno de los instrumentos más importan-tes, si no el más , en la ta rea de dar nuevo significado a las nociones que nutren la imagen que de sí misma tiene la sociedad colo nial. La cri tica a las preocupaciones sobre la limpieza de sangre y la exaltació n del valor del trabajo abren el camino, en primer lugar, a la noción de nobleza de l espí-ritu , referida al interés por el saber y el bien común y, en segundo lugar , a la condena de la mend icidad y la limosna, a las q ue contrapone la acti-tud positiva ante el trabajo y su vir-tud redentora. En el campo de la cultura, y espe-cíficamente en el de la educación. e l semanario apoyó la renovación cu-rricular, haciend o eco y estimuland o al movimiento iniciado desde los años sesenta contra la " peripatét ica " y en pro de los conocimientos ú t i le~ . Menos rico resulta su apo rte a la política. al concentrar sus esfuerzos en combatir e l fantasma de la Revo-lución F rancesa. Ambos campos, sin embargo, la po lít ica y la cult ura . so n entendidos en su más estrecha acep-135 

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